| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、本课题研究的背景、现状、意义及方法 | 第8-14页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究现状 | 第8-11页 |
| 1. 关于绩效管理问题的研究 | 第8-9页 |
| 2. 关于公安派出所的绩效管理问题的研究 | 第9-10页 |
| 3. 关于开发区公安派出所绩效管理的研究 | 第10-11页 |
| (三) 研究意义 | 第11-12页 |
| 1. 理论意义 | 第11-12页 |
| 2. 实践意义 | 第12页 |
| (四) 研究思路 | 第12页 |
| (五) 研究方法 | 第12-14页 |
| 1. 文献法 | 第13页 |
| 2. 田野调研法 | 第13页 |
| 3. 案例分析法 | 第13页 |
| 4. SWOT分析法 | 第13-14页 |
| 二、绩效管理的理论与平衡计分卡的运用 | 第14-23页 |
| (一) 绩效管理的理论与实践 | 第14-17页 |
| 1. 进行绩效管理是实现组织战略目标的必要手段 | 第14-15页 |
| 2. 以绩效管理实现战略目标的步骤 | 第15-16页 |
| 3. 绩效管理的主要方法介绍 | 第16-17页 |
| (二) 平衡计分卡在绩效管理中的运用及效果 | 第17-23页 |
| 1. 平衡计分卡与绩效管理 | 第17-19页 |
| 2. 平衡计分卡在绩效管理中的的运用及效果 | 第19-23页 |
| 三、我国经济开发区的建设与公安派出所的新职能 | 第23-29页 |
| (一) 我国经济开发区的建设成就与存在的问题 | 第23-26页 |
| 1. 我国经济开发区的建设与发展 | 第23-24页 |
| 2. 我国经济开发区建设中存在的问题 | 第24-26页 |
| (二) 经济开发区公安派出所的职能与工作成效 | 第26-29页 |
| 1. 开发区公安工作职能 | 第26-27页 |
| 2. 开发区公安派出所工作的成效 | 第27-29页 |
| 四、经济开发区公安派出所绩效管理存在的问题——以洋浦为例 | 第29-33页 |
| (一) 案例一:考核指标不具体,主要领导好恶直接影响考核结果 | 第29-30页 |
| (二) 案例二:群众意见不受重视,警方与群众之间缺少直接联系 | 第30-31页 |
| (三) 案例三:考核指标过于机械,绩效考核结果缺少公信力 | 第31-32页 |
| (四) 案例四:考核评价主体单一,群众评价与领导评价存在差异 | 第32-33页 |
| 五、开发区公安派出所绩效管理问题原因分析 | 第33-38页 |
| (一) 考核标准不够科学,绩效评价比较主观 | 第33-34页 |
| (二) 考核指标不够稳定,群众评价不受重视 | 第34-35页 |
| (三) 考核过程不够统一,激励效果不够明显 | 第35页 |
| (四) 管理方式比较粗放,民警素质普遍偏低 | 第35-38页 |
| 六、优化开发区公安派出所绩效管理政策建议 | 第38-42页 |
| (一) 思想上坚持执法为民,凸显群众评价与社会评价地位,转变民警执法基本理念 | 第38-39页 |
| (二) 经济上重视“投人”、“产出”效益,切实在基层落实从优待警 | 第39-40页 |
| (三) 制定科学合理的考核指标和流程,切实提高提高民警对业务的处理效率 | 第40页 |
| (四) 关注基层派出所民警成长,增强基层公安队伍战斗力 | 第40-41页 |
| (五) 剥离警务边缘职能,实行警务工作社会化 | 第41-42页 |
| 七、基于平衡计分卡的开发区公安派出所绩效管理方案设计 | 第42-48页 |
| (一) 确立组织的最终目标 | 第42-43页 |
| (二) 初步设立指标 | 第43-44页 |
| (三) 模型的建立 | 第44-48页 |
| 1. 方法的选择 | 第44页 |
| 2. 构造层次分析结构 | 第44-45页 |
| 3. 构造各层次的判断矩阵 | 第45-46页 |
| 4. 根据这一标度法对设立的指标进行问卷调查 | 第46页 |
| 5. 计算指标权重并得出结果 | 第46-48页 |
| 八、改进流程 | 第48-51页 |
| 九、研究展望 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录1: 用平衡计分卡的角度组织SWOT矩阵示意图及内穆尔公司展示了他的SWOT分析表 | 第54-56页 |
| 附录2: 海南洋浦基层公安派出所量化考核指标建议表 | 第56-58页 |
| 附录3: 洋浦开发区工作人员2009年上半年工作绩效评分表 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
