| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题背景和意义 | 第9-10页 |
| 一、选题背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| (一) 理论意义 | 第9页 |
| (二) 现实意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外相关研究综述 | 第10-13页 |
| 一、国外相关研究综述 | 第10-12页 |
| 二、国内相关研究综述 | 第12-13页 |
| 第三节 研究内容和方法 | 第13-15页 |
| 一、研究内容 | 第13-14页 |
| 二、研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 我国公共产品供给PPP模式的理论和实践分析 | 第15-27页 |
| 第一节 公私合营(PPP)模式概述 | 第15-17页 |
| 一、公私合营(PPP)模式的概念 | 第15-16页 |
| 二、公私合营(PPP)模式的分类 | 第16-17页 |
| 第二节 公私合营模式的理论基础 | 第17-20页 |
| 一、公共产品理论 | 第17-18页 |
| 二、关系契约理论 | 第18-19页 |
| 三、交易成本理论 | 第19页 |
| 四、整体政府理论 | 第19-20页 |
| 第三节 我国公共产品供给PPP模式的实践和功能 | 第20-27页 |
| 一、我国公共产品供给PPP模式的实践 | 第20-22页 |
| 二、我国公共产品供给PPP模式的功能 | 第22-27页 |
| 第二章 公共产品供给中运用PPP模式存在的问题 | 第27-35页 |
| 第一节 项目适用性评估不足,运营效果低于预期 | 第27-29页 |
| 一、项目的筛选和论证不足 | 第27-28页 |
| 二、项目管理效果欠佳 | 第28页 |
| 三、PPP沦为地方融资工具 | 第28-29页 |
| 第二节 合同订立缺乏科学性,权责分担不够明晰 | 第29-31页 |
| 一、合同内容不完备 | 第29页 |
| 二、缺乏动态可调整性 | 第29-30页 |
| 三、责任边界划分不清晰 | 第30-31页 |
| 第三节 双方责任履行不到位,项目运转存在障碍 | 第31-33页 |
| 一、政府与企业地位不对等 | 第31页 |
| 二、地方政府存在违约行为 | 第31-32页 |
| 三、企业自身能力不足 | 第32-33页 |
| 第四节 风险应对机制不完善,项目定价不科学 | 第33-35页 |
| 一、风险预测和管理效果有限 | 第33-34页 |
| 二、价格制定不科学 | 第34-35页 |
| 第三章 公共产品供给运用PPP模式存在问题的原因 | 第35-45页 |
| 第一节 地方政府管理职能缺位 | 第35-37页 |
| 一、地方政府的认识存在偏差 | 第35页 |
| 二、政府监管机制不够完善 | 第35-36页 |
| 三、项目管理能力低下 | 第36-37页 |
| 第二节 地方政府信用存在局部缺失 | 第37-39页 |
| 一、政府履约意愿和能力不强 | 第37-38页 |
| 二、政策随意性和变动性较大 | 第38-39页 |
| 第三节 合作机制建设不健全 | 第39-40页 |
| 一、缺乏专门管理和统筹协调机构 | 第39-40页 |
| 二、信息传递和共享机制不完善 | 第40页 |
| 第四节 法律制度不够完善 | 第40-45页 |
| 一、PPP专项法律法规缺失 | 第40-41页 |
| 二、相关配套法律法规不健全 | 第41-42页 |
| 三、PPP制度安排存在不合理 | 第42页 |
| 四、地方政策性文件不够完善 | 第42-45页 |
| 第四章 国外公共产品供给PPP模式的经验借鉴 | 第45-51页 |
| 第一节 英国PPP模式的运用 | 第45-46页 |
| 第二节 加拿大PPP模式的运用 | 第46-47页 |
| 第三节 澳大利亚PPP模式的运用 | 第47-49页 |
| 第四节 国外PPP模式经验的启示 | 第49-51页 |
| 第五章 完善公共产品供给PPP模式的对策 | 第51-61页 |
| 第一节 优化政府管理效能 | 第51-53页 |
| 一、深化对PPP模式性质和政府责任的认识 | 第51-52页 |
| 二、积极改善吸引和支持PPP项目开展的投融资环境 | 第52页 |
| 三、提升保障PPP项目有效实施的现代化管理能力 | 第52-53页 |
| 第二节 提升项目的可行性和科学性 | 第53-55页 |
| 一、加大项目前期评估力度 | 第53-54页 |
| 二、制订PPP标准合同范本 | 第54页 |
| 三、促进第三方和社会公众的参与 | 第54-55页 |
| 第三节 建立健全优化公私双方行为的相关机制 | 第55-58页 |
| 一、建立政府和企业间的风险与收益分配机制 | 第55-56页 |
| 二、完善收费定价或政府补贴机制 | 第56页 |
| 三、健全对运营过程的监督和绩效评估机制 | 第56-57页 |
| 四、构建项目参与各方的争议解决和退出机制 | 第57-58页 |
| 第四节 完善规范和保障PPP模式运用的制度法律供给 | 第58-61页 |
| 一、出台PPP模式专项法律法规 | 第58页 |
| 二、构建全方位司法保障体系 | 第58-59页 |
| 三、建立完善的合同约束制度 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第67-69页 |
| 致谢 | 第69-71页 |
| 个人简历 | 第71-74页 |