| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究的问题 | 第11-12页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3 理论依据 | 第17-19页 |
| 1.3.1 负外部性效应理论 | 第17页 |
| 1.3.2 公共治理理论 | 第17-18页 |
| 1.3.3“公地悲剧”理论 | 第18页 |
| 1.3.4 公共危机管理理论 | 第18-19页 |
| 1.4 研究思路、内容 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5 论文框架与创新意图 | 第20-22页 |
| 1.5.1 论文框架 | 第20页 |
| 1.5.2 创新点 | 第20-22页 |
| 第二章 巴中市政府巴河流域水污染治理案例描述 | 第22-30页 |
| 2.1 巴河流域水污染问题概述 | 第22-24页 |
| 2.1.1 巴河流域水资源概述 | 第22页 |
| 2.1.2 巴河流域水污染概述与成因分析 | 第22-24页 |
| 2.2 巴河流域水污染的政府治理背景 | 第24-26页 |
| 2.2.1 治理过程 | 第24-25页 |
| 2.2.2 治理思路 | 第25-26页 |
| 2.3 巴河流域水污染的政府治理存在的问题 | 第26-30页 |
| 2.3.1 巴河流域水污染治理政府治理管理联合机制缺位 | 第27-28页 |
| 2.3.2 巴河流域水污染治理监管缺位 | 第28页 |
| 2.3.3 巴河流域污染治理生态补偿缺乏 | 第28-30页 |
| 第三章 巴中市巴河流域水污染的政府治理的管理机制分析 | 第30-36页 |
| 3.1 巴河流域政府管理机制的建立分析 | 第30-31页 |
| 3.2 巴河流域水污染治理政府管理机制中的问题分析 | 第31-34页 |
| 3.2.1 水污染治理管理机制建立过程的长期性和艰难性 | 第32页 |
| 3.2.2 经济发展与治理实际的不对称 | 第32-33页 |
| 3.2.3 治理监管缺位现象依然严重 | 第33页 |
| 3.2.4 流域管理与行政区管理体制间的矛盾 | 第33-34页 |
| 3.3 建立巴河流域水污染治理政府主导联合管理机制的建议 | 第34-36页 |
| 3.3.1 体制建设方面 | 第34页 |
| 3.3.2 机构监管方面 | 第34-35页 |
| 3.3.3 在制度保障方面 | 第35-36页 |
| 第四章 巴中市巴河流域水污染治理中政府环保监管分析 | 第36-40页 |
| 4.1 巴河流域水污染治理环保监管的难点分析 | 第36-37页 |
| 4.1.1 自然环境的复杂性 | 第36页 |
| 4.1.2 传统与新兴产业并行发展中水污染的新问题 | 第36-37页 |
| 4.2 政府的环保监管模式的建议 | 第37-38页 |
| 4.2.1 强化立法机关对政府的监管 | 第37页 |
| 4.2.2 理顺政府内部环保监管 | 第37-38页 |
| 4.3 社会其他主体对政府的环保监管模式的建议 | 第38-40页 |
| 4.3.1 社会组织对政府的环保监管 | 第38页 |
| 4.3.2 社会群体对政府的环保监管 | 第38页 |
| 4.3.3 扩宽普通民众监管渠道 | 第38-40页 |
| 第五章 巴中市巴河流域水污染的政府治理的生态补偿分析 | 第40-44页 |
| 5.1 政府治理巴河流域水污染的生态补偿环境建设的重要作用 | 第40页 |
| 5.2 建立巴中市巴河流域水污染的政府治理多层次化的补偿标准 | 第40-41页 |
| 5.2.1 建立巴中市巴河流域水污染的政府治理多层次化的补偿标准的意义 | 第40-41页 |
| 5.2.2 建立巴河流域水污染的政府治理多层次化的补偿标准的措施 | 第41页 |
| 5.3 建立巴河流域水污染的政府治理的多元化补偿主体 | 第41-42页 |
| 5.3.1 建立巴河流域水污染的政府治理多元化补偿主体的意义 | 第41-42页 |
| 5.3.2 建立巴河流域水污染的政府治理多元化补偿主体的措施 | 第42页 |
| 5.4 政府治理的生态补偿目标优化提高环境治理效果 | 第42页 |
| 5.5 借鉴与启示 | 第42-44页 |
| 第六章 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
