中文摘要 | 第11-13页 |
Abstract | 第13-14页 |
引言 | 第15-23页 |
一、研究背景和意义 | 第15-17页 |
(一) 研究背景 | 第15页 |
(二) 研究意义 | 第15-17页 |
二、国内外研究动态 | 第17-19页 |
三、研究内容及结构框架 | 第19-21页 |
四、研究方法 | 第21-23页 |
第一章 权力清单制度的基本理论 | 第23-32页 |
1.1 行政权力解析 | 第23-25页 |
1.1.1 行政权力的内涵 | 第23页 |
1.1.2 行政权力的起源 | 第23-24页 |
1.1.3 行政权力的主要特征 | 第24-25页 |
1.2 权力清单制度相关理论 | 第25-27页 |
1.2.1 权力清单制度的基本内涵 | 第25-26页 |
1.2.2 权力清单制度的主要特点 | 第26-27页 |
1.2.3 权力清单制度的目的和目标 | 第27页 |
1.3 权力清单制度的理论论证 | 第27-32页 |
1.3.1 西方学者的权力思想 | 第28页 |
1.3.2 马克思列宁的权力制约思想 | 第28-29页 |
1.3.3 毛泽东与邓小平的权力监督思想 | 第29-30页 |
1.3.4 习近平的反腐败思想 | 第30-32页 |
第二章 我国地方政府推行权力清单制度的现状 | 第32-39页 |
2.1 我国权力清单制度的发展概况 | 第32-34页 |
2.1.1 政府权力清单制度初探阶段 | 第32-33页 |
2.1.2 政府权力清单制度试点导入阶段 | 第33页 |
2.1.3 政府权力清单制度规范推广阶段 | 第33-34页 |
2.2 国内地方政府权力清单制度的实践分析 | 第34-39页 |
2.2.1 河北省,浙江省,山西省政府权力清单制度运行的比较 | 第34-36页 |
2.2.2 地方政府实施权力清单制度所取得的成就 | 第36-37页 |
2.2.3 地方政府实施权力清单制度的不足之处 | 第37-39页 |
第三章 我国地方政府推行权力清单制度面临的问题和障碍 | 第39-46页 |
3.1 推行权力清单制度的思想认识尚未完全到位 | 第39-40页 |
3.1.1 传统政治文化有待更新 | 第39页 |
3.1.2 各级行政主体对列单清权的积极意义估计不足 | 第39-40页 |
3.1.3 社会参与意识淡薄 | 第40页 |
3.2 推行权力清单制度的相关法律制度配套不足 | 第40-42页 |
3.2.1 有关行政权力方面的法律法规欠完备 | 第40-41页 |
3.2.2 行政权力运行的监督评价机制有待完善 | 第41页 |
3.2.3 与权力清单制度相关的配套制度尚未建立 | 第41-42页 |
3.3 地方政府权力格局调整中的利益博弈不容忽视 | 第42-43页 |
3.3.1 地方政府与市场、社会、公民之间的利益博弈 | 第42-43页 |
3.3.2 地方政府与中央政府之间的利益博弈 | 第43页 |
3.4 推行权力清单制度的技术支撑尚未成熟 | 第43-46页 |
3.4.1 推行权力清单制度的具体操作技术欠成熟 | 第44页 |
3.4.2 推行权力清单制度的信息技术支撑不足 | 第44-46页 |
第四章 我国地方政府推行权力清单制度的对策选择 | 第46-55页 |
4.1 推行权力清单制度需要涉权各方转变思想观念 | 第46-48页 |
4.1.1 地方各级政府机关转变思想观念——由管理到服务 | 第46-47页 |
4.1.2 市场主体转变思想观念——由崇拜权力到崇尚法治 | 第47页 |
4.1.3 社会组织和公民个人转变思想观念——由依赖政府到依法自治 | 第47-48页 |
4.2 推行权力清单制度需配套健全相关法律制度 | 第48-50页 |
4.2.1 修订完善相关法律法规 | 第48页 |
4.2.2 健全相关监督制约机制 | 第48-49页 |
4.2.3 跟进配套相关制度 | 第49-50页 |
4.3 推行权力清单制度需破解各方利益博弈格局 | 第50-53页 |
4.3.1 有效破解政府与市场、社会和公民之间的利益博弈 | 第51-52页 |
4.3.2 有效破解各级政府之间的利益博弈 | 第52-53页 |
4.4 推行权力清单制度应尽快完善相关技术支撑 | 第53-55页 |
4.4.1 完善权力清单制定过程中的操作规程 | 第53页 |
4.4.2 完善权力清单制度推行过程中的网络信息技术保障 | 第53-55页 |
结论 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-58页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
致谢 | 第59-61页 |
个人简况及联系方式 | 第61-63页 |