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我国地方政府权力清单制度的困境及对策研究

中文摘要第11-13页
Abstract第13-14页
引言第15-23页
    一、研究背景和意义第15-17页
        (一) 研究背景第15页
        (二) 研究意义第15-17页
    二、国内外研究动态第17-19页
    三、研究内容及结构框架第19-21页
    四、研究方法第21-23页
第一章 权力清单制度的基本理论第23-32页
    1.1 行政权力解析第23-25页
        1.1.1 行政权力的内涵第23页
        1.1.2 行政权力的起源第23-24页
        1.1.3 行政权力的主要特征第24-25页
    1.2 权力清单制度相关理论第25-27页
        1.2.1 权力清单制度的基本内涵第25-26页
        1.2.2 权力清单制度的主要特点第26-27页
        1.2.3 权力清单制度的目的和目标第27页
    1.3 权力清单制度的理论论证第27-32页
        1.3.1 西方学者的权力思想第28页
        1.3.2 马克思列宁的权力制约思想第28-29页
        1.3.3 毛泽东与邓小平的权力监督思想第29-30页
        1.3.4 习近平的反腐败思想第30-32页
第二章 我国地方政府推行权力清单制度的现状第32-39页
    2.1 我国权力清单制度的发展概况第32-34页
        2.1.1 政府权力清单制度初探阶段第32-33页
        2.1.2 政府权力清单制度试点导入阶段第33页
        2.1.3 政府权力清单制度规范推广阶段第33-34页
    2.2 国内地方政府权力清单制度的实践分析第34-39页
        2.2.1 河北省,浙江省,山西省政府权力清单制度运行的比较第34-36页
        2.2.2 地方政府实施权力清单制度所取得的成就第36-37页
        2.2.3 地方政府实施权力清单制度的不足之处第37-39页
第三章 我国地方政府推行权力清单制度面临的问题和障碍第39-46页
    3.1 推行权力清单制度的思想认识尚未完全到位第39-40页
        3.1.1 传统政治文化有待更新第39页
        3.1.2 各级行政主体对列单清权的积极意义估计不足第39-40页
        3.1.3 社会参与意识淡薄第40页
    3.2 推行权力清单制度的相关法律制度配套不足第40-42页
        3.2.1 有关行政权力方面的法律法规欠完备第40-41页
        3.2.2 行政权力运行的监督评价机制有待完善第41页
        3.2.3 与权力清单制度相关的配套制度尚未建立第41-42页
    3.3 地方政府权力格局调整中的利益博弈不容忽视第42-43页
        3.3.1 地方政府与市场、社会、公民之间的利益博弈第42-43页
        3.3.2 地方政府与中央政府之间的利益博弈第43页
    3.4 推行权力清单制度的技术支撑尚未成熟第43-46页
        3.4.1 推行权力清单制度的具体操作技术欠成熟第44页
        3.4.2 推行权力清单制度的信息技术支撑不足第44-46页
第四章 我国地方政府推行权力清单制度的对策选择第46-55页
    4.1 推行权力清单制度需要涉权各方转变思想观念第46-48页
        4.1.1 地方各级政府机关转变思想观念——由管理到服务第46-47页
        4.1.2 市场主体转变思想观念——由崇拜权力到崇尚法治第47页
        4.1.3 社会组织和公民个人转变思想观念——由依赖政府到依法自治第47-48页
    4.2 推行权力清单制度需配套健全相关法律制度第48-50页
        4.2.1 修订完善相关法律法规第48页
        4.2.2 健全相关监督制约机制第48-49页
        4.2.3 跟进配套相关制度第49-50页
    4.3 推行权力清单制度需破解各方利益博弈格局第50-53页
        4.3.1 有效破解政府与市场、社会和公民之间的利益博弈第51-52页
        4.3.2 有效破解各级政府之间的利益博弈第52-53页
    4.4 推行权力清单制度应尽快完善相关技术支撑第53-55页
        4.4.1 完善权力清单制定过程中的操作规程第53页
        4.4.2 完善权力清单制度推行过程中的网络信息技术保障第53-55页
结论第55-56页
参考文献第56-58页
攻读学位期间取得的研究成果第58-59页
致谢第59-61页
个人简况及联系方式第61-63页

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