| 内容摘要 | 第1-4页 |
| abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、研究背景与意义 | 第8页 |
| 二、国内外研究现状的综述 | 第8-9页 |
| 三、研究方案 | 第9-10页 |
| 四、本项目的创新(特色)之处 | 第10-11页 |
| 第一章 义务教育财政转移支付制度的基本理论 | 第11-16页 |
| 第一节 义务教育财政转移支付制度概述 | 第11-13页 |
| 一、财政转移支付制度的概念及模式 | 第11-12页 |
| 二、义务教育财政转移支付的概念及作用 | 第12-13页 |
| 第二节 义务教育财政转移支付制度的理论依据 | 第13-16页 |
| 一、义务教育财政转移支付制度的法律依据 | 第13-14页 |
| 二、体现宏观调控法的基本精神 | 第14页 |
| 三、体现均衡发展理念 | 第14-16页 |
| 第二章 新疆地方义务教育财政转移支付制度的现状及主要问题 | 第16-22页 |
| 第一节 新疆地方义务教育财政转移支付制度概况 | 第16-19页 |
| 一、农村义务教育保障机制逐步建立 | 第16-18页 |
| 二、加大对新疆贫困县义务教育经费投入 | 第18页 |
| 三、提高义务教育办学条件 | 第18-19页 |
| 第二节 新疆地方义务教育财政转移支付制度存在的主要问题 | 第19-22页 |
| 一、中央对新疆义务教育财政转移支付经费投入不足 | 第19页 |
| 二、新疆义务教育资源配置不均衡 | 第19-20页 |
| 三、转移支付形式单一 | 第20-21页 |
| 四、“校财局管”经费管理模式缺乏监督 | 第21-22页 |
| 第三章 个案实证分析：新疆昌吉市义务教育领域财政转移支付制度分析 | 第22-33页 |
| 第一节 昌吉市义务教育事业发展 | 第22-24页 |
| 一、昌吉回族自治州义务教育事业发展情况 | 第22-23页 |
| 二、昌吉市义务教育事业发展情况 | 第23-24页 |
| 第二节 昌吉市义务教育领域财政转移支付的现状 | 第24-29页 |
| 一、昌吉市义务教育财政转移支付基本情况 | 第24-25页 |
| 二、昌吉市“三个增长”落实情况 | 第25-27页 |
| 三、昌吉市本级财政对义务教育经费投入情况 | 第27-28页 |
| 四、昌吉市义务教育经费投入情况概述 | 第28-29页 |
| 第三节 昌吉市义务教育领域财政转移支付的问题分析 | 第29-33页 |
| 一、转移支付数额过小使得市级财政负担沉重 | 第29-30页 |
| 二、义务教育专项经费补助随意性强 | 第30-33页 |
| 第四章 完善新疆地方义务教育领域财政转移支付法律制度的建议 | 第33-43页 |
| 第一节 加大对新疆地方义务教育经费投入 | 第33-36页 |
| 第二节 合理划分各级政府职责 | 第36-39页 |
| 一、义务教育财政转移支付重心上移 | 第36-37页 |
| 二、义务教育财政转移支付的支付主体职责 | 第37-38页 |
| 三、义务教育财政转移支付资金接受方的职责 | 第38页 |
| 四、科学分配各级政府义务教育投入比例 | 第38-39页 |
| 第三节 建立新疆农村义务教育财政低保制度 | 第39-41页 |
| 第四节 健全义务教育财政转移支付制度的法律监督体系 | 第41-43页 |
| 一、完善立法健全财政转移支付制度的监督机制 | 第41页 |
| 二、多种监督方式共管 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 详细摘要 | 第48-52页 |
| Abstract | 第52-56页 |
