摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
目录 | 第8-11页 |
导论 | 第11-26页 |
一、 研究背景及研究意义 | 第11-14页 |
(一) 研究背景 | 第11-14页 |
(二) 研究意义 | 第14页 |
二、 国内外相关研究现状 | 第14-22页 |
(一) 国外相关研究现状 | 第15-19页 |
(二) 国内相关研究现状 | 第19-22页 |
三、 研究目标与内容 | 第22-24页 |
(一) 研究目标 | 第22-23页 |
(二) 研究框架体系 | 第23-24页 |
(三) 创新之处 | 第24页 |
四、 研究思路与研究方法 | 第24-26页 |
(一) 研究思路 | 第24页 |
(二) 研究方法 | 第24-25页 |
(三) 研究工作实施步骤 | 第25-26页 |
第一章 廉政风险防控机制构建相关概念及理论 | 第26-66页 |
一、 廉政风险防控机制相关概念的界定 | 第26-33页 |
(一) 廉政风险相关概念界定 | 第26-30页 |
(二) 廉政风险与相近概念的联系与区别 | 第30-31页 |
(三) 机制的概念及其构成、特征和功能 | 第31-33页 |
二、 廉政风险防控机制的相关理论 | 第33-37页 |
(一) 预防腐败理论 | 第33-34页 |
(二) 内部控制理论 | 第34-35页 |
(三) 全面风险管理理论 | 第35-37页 |
三、 中国廉政风险防控机制构建理论的来源和内涵 | 第37-66页 |
(一) 马列主义经典作家的研究与探索 | 第37-44页 |
(二) 中国共产党的探索与实践 | 第44-59页 |
(三) 中国廉政风险防控机制构建理论的提出 | 第59-60页 |
(四) 中国廉政风险防控机制构建理论的实践 | 第60-61页 |
(五) 中国廉政风险防控机制理论的主要内容 | 第61-63页 |
(六) 中国廉政风险防控机制理论的重要作用及发展趋势 | 第63-66页 |
第二章 中、外廉政风险防控机制构建的探索与启示 | 第66-82页 |
一、 中国历史上关于廉政风险防控机制的理论探索与实践 | 第66-70页 |
(一) 中国历史上关于廉政思想的探索 | 第66-67页 |
(二) 中国历史上关于廉政制度建设的尝试 | 第67-69页 |
(三) 对中国历史上廉政实践活动的评价 | 第69-70页 |
二、 国(境)外廉政风险防控机制构建的实践经验 | 第70-79页 |
(一) 芬兰、瑞典等北欧国家 | 第70-71页 |
(二) 俄罗斯 | 第71-74页 |
(三) 新加坡 | 第74-76页 |
(四) 中国香港特别行政区 | 第76-79页 |
三、 中、外经验对我们的启示 | 第79-82页 |
(一) 政府惩治腐败的决心和信心是关键 | 第79页 |
(二) 制定国家总体规划 | 第79页 |
(三) 提供法律保障 | 第79-80页 |
(四) 建立健全专业反腐工作机构 | 第80页 |
(五) 加强廉政教育 | 第80页 |
(六) 制定适合国情的防控措施 | 第80-81页 |
(七) 整合监督资源 | 第81页 |
(八) 探索切实可行的技术路线 | 第81-82页 |
第三章 中国廉政风险防控机制构建基本思路及框架分析 | 第82-104页 |
一、 当前中国廉政风险防控机制构建的现状及问题 | 第82-88页 |
(一) 当前中国廉政风险防控机制构建的现状 | 第82-86页 |
(二) 当前中国廉政风险防控机制构建中存在的问题 | 第86-88页 |
二、 中国廉政风险防控机制构建的基本思路 | 第88-94页 |
(一) 廉政风险防控机制理论来源 | 第88-90页 |
(二) 构建廉政风险防控机制的基本思路 | 第90页 |
(三) 廉政风险防控管理机制建设的基本原则 | 第90-91页 |
(四) 构建廉政风险防控管理机制的主要任务 | 第91-94页 |
三、 廉政风险防控机制基本框架 | 第94-104页 |
(一) 廉政风险防控管理内部环境塑造 | 第96-97页 |
(二) 廉政风险防控管理目标的确定 | 第97-98页 |
(三) 廉政风险事项的识别 | 第98-99页 |
(四) 廉政风险评估 | 第99-101页 |
(五) 廉政风险应对 | 第101页 |
(六) 廉政风险控制活动 | 第101-102页 |
(七) 廉政风险防控中的信息与沟通 | 第102页 |
(八) 廉政风险防控中的监督 | 第102-104页 |
第四章 中国廉政风险防控机制运行过程分析 | 第104-120页 |
一、 查找和评估廉政风险 | 第104-106页 |
(一) 查找和区分五类风险 | 第104-105页 |
(二) 评估和确定风险等级 | 第105-106页 |
二、 设置风险防控管理“三道防线” | 第106-117页 |
(一) 事前预防——第一道防线 | 第106-111页 |
(二) 事中监控——第二道防线 | 第111-115页 |
(三) 事后处置——第三道防线 | 第115-117页 |
三、 实施廉政风险防控 PDCA 工作流程管理 | 第117-120页 |
(一) 计划环节(Plan) | 第117-118页 |
(二) 执行环节(Do) | 第118页 |
(三) 检查考核环节(Check) | 第118-119页 |
(四) 修正环节(Action) | 第119-120页 |
第五章 中国廉政风险防控机制构建实证分析 | 第120-134页 |
一、 长春市绿园区国税局廉政风险防控机制构建实证分析 | 第120-125页 |
(一) 夯实廉政风险防控机制建设基础 | 第120-121页 |
(二) 增强部门控制内在动力 | 第121-123页 |
(三) 开展税收廉政文化建设 | 第123-125页 |
二、 吉林市昌邑区国税局廉政风险防控机制构建实证分析 | 第125-127页 |
(一) 构建新型管理模式 | 第125-126页 |
(二) 创新工作手段 | 第126-127页 |
三、 前郭县国税局廉政风险防控机制构建实证分析 | 第127-128页 |
(一) 明确防控重点 | 第127页 |
(二) 明晰工作职责 | 第127-128页 |
(三) 强化流程控管 | 第128页 |
(四) 严肃责任追究 | 第128页 |
四、 集安市国税局廉政风险防控机制构建实证分析 | 第128-130页 |
(一) 优化流程 | 第128-129页 |
(二) 发挥优势 | 第129页 |
(三) 完善制度 | 第129页 |
(四) 加强监督 | 第129-130页 |
五、 东辽县国税局廉政风险防控机制构建实证分析 | 第130-132页 |
(一) 拓宽廉政建设途径 | 第130页 |
(二) 推进内控机制建设 | 第130-131页 |
(三) 推动税收工作顺利开展 | 第131-132页 |
六、 延吉市国税局廉政风险防控机制构建实证分析 | 第132-134页 |
(一) 整合稽查资源 | 第132页 |
(二) 排除各种困难 | 第132页 |
(三) 抓好源头防控 | 第132-133页 |
(四) 加大监督力度 | 第133-134页 |
第六章 中国廉政风险防控机制构建的对策 | 第134-143页 |
一、 完善顶层设计和总体规划 | 第134-136页 |
(一) 明确防控管理机制建设目标 | 第134-135页 |
(二) 遵循防控机制构建的基本原则 | 第135-136页 |
(三) 妥善处理各种关系 | 第136页 |
二、 创新廉政风险防控管理方法 | 第136-141页 |
(一) 做好廉政风险防控管理基础性工作 | 第136-137页 |
(二) 构建廉政风险防控长效机制 | 第137-138页 |
(三) 集中精力解决主要矛盾 | 第138-139页 |
(四) 推动廉政风险防控机制建设 | 第139-140页 |
(五) 建立廉政风险信息化防控系统 | 第140-141页 |
三、 建立健全廉政风险防控机制建设的配套措施 | 第141-143页 |
(一) 开展廉政文化建设 | 第141页 |
(二) 强化行政管理流程再造 | 第141-142页 |
(三) 制定检查考核标准 | 第142页 |
(四) 内部控制与外部控制有机结合 | 第142-143页 |
结语 | 第143-145页 |
参考文献 | 第145-152页 |
后记 | 第152-154页 |
在学期间公开发表论文及著作情况 | 第154页 |