| 内容提要 | 第1-5页 |
| 中文摘要 | 第5-8页 |
| Abstract | 第8-15页 |
| 绪论 | 第15-42页 |
| 一、 问题提出 | 第15-21页 |
| 二、 选题意义 | 第21-25页 |
| （一） 理论意义 | 第21-23页 |
| （二） 现实意义 | 第23-25页 |
| 三、 概念界定 | 第25-28页 |
| （一） 党政领导干部 | 第25-26页 |
| （二） 民主机制 | 第26-28页 |
| 四、 文献综述 | 第28-40页 |
| （一） 理论创新研究方面 | 第29-31页 |
| （二） 制度创新方面 | 第31-34页 |
| （三） 机制创新方面 | 第34-37页 |
| （四） 技术与方法创新方面 | 第37-38页 |
| （五） 综述小结 | 第38-40页 |
| 五、 研究方法 | 第40-42页 |
| （一） 历史唯物主义和辩证唯物主义相统一的分析方法 | 第40页 |
| （二） 制度分析方法 | 第40-41页 |
| （三） 文献资料分析法 | 第41页 |
| （四） 比较研究法 | 第41-42页 |
| 第一章 中国党政领导干部选拔任用的发展历程、成效与经验 | 第42-96页 |
| 一、 中国党政领导干部选拔任用的发展历程 | 第42-76页 |
| （一） 探索和初创阶段（1921-1949） | 第42-47页 |
| （二） 确立和巩固阶段（1949-1965） | 第47-56页 |
| （三） 破坏和停滞阶段（1966-1976） | 第56-57页 |
| （四） 恢复和探索阶段（1978-1992） | 第57-64页 |
| （五） 改革和完善阶段（1992-2002） | 第64-71页 |
| （六） 创新和发展阶段（2002-现在） | 第71-76页 |
| 二、 中国党政领导干部选拔任用的发展成效 | 第76-88页 |
| （一） 指导思想不断深化 | 第76-79页 |
| （二） 干部标准逐渐明晰 | 第79-81页 |
| （三） 规章制度日趋健全 | 第81-82页 |
| （四） 民主方式和民主程序不断得到创新和规范 | 第82-84页 |
| （五） 群众参与不断增强 | 第84-85页 |
| （六） 干部考核机制逐渐完善 | 第85-86页 |
| （七） 干部监督制度和体系建设不断加强 | 第86-88页 |
| 三、 中国党政领导干部选拔任用的主要经验 | 第88-96页 |
| （一） 坚持党管干部的基本原则 | 第89-90页 |
| （二） 坚持民主、公开、竞争、择优的基本方针 | 第90-91页 |
| （三） 坚持德才兼备、以德为先的基本标准 | 第91-92页 |
| （四） 坚持渐进改革的基本道路 | 第92-93页 |
| （五） 坚持分类与管理的基本体制 | 第93页 |
| （六） 坚持注重实绩的基本要求 | 第93-95页 |
| （七） 坚持制度规范的基本保障 | 第95-96页 |
| 第二章 中国党政领导干部选拔任用的现状分析 | 第96-124页 |
| 一、 中国党政领导干部选拔任用的现有制度 | 第96-104页 |
| （一） 委任制 | 第96-98页 |
| （二） 选任制 | 第98-100页 |
| （三） 考任制 | 第100-102页 |
| （四） 聘任制 | 第102-104页 |
| 二、 中国党政领导干部选拔任用的问题表现 | 第104-112页 |
| （一） 任人唯亲 | 第104-105页 |
| （二） 权钱交易和买官卖官 | 第105-106页 |
| （三） 群众参与范围和程度低 | 第106-107页 |
| （四） 拉票贿选 | 第107-108页 |
| （五） 选举结果失真 | 第108-109页 |
| （六） 领导干部能上不能下 | 第109-110页 |
| （七） 过程和程序不规范以及暗箱操作 | 第110-112页 |
| 三、 中国党政领导干部选拔任用存在问题的深层原因 | 第112-124页 |
| （一） 思想理念层面的原因 | 第112-114页 |
| （二） 经济和社会环境层面的原因 | 第114-116页 |
| （三） 政治体制层面的原因 | 第116-117页 |
| （四） 党政领导干部选拔任用制度自身的原因 | 第117-124页 |
| 第三章 中国党政领导干部选拔任用民主机制的体系架构 | 第124-144页 |
| 一、 民主机制构建的理论依据 | 第124-129页 |
| （一） 权力理论 | 第124-125页 |
| （二） 民主理论 | 第125-127页 |
| （三） 公正理论 | 第127-129页 |
| 二、 民主机制的内涵、特征与功能 | 第129-135页 |
| （一） 民主机制的内涵 | 第129-130页 |
| （二） 民主机制的特征 | 第130-133页 |
| （三） 民主机制的功能 | 第133-135页 |
| 三、 民主机制的体系架构 | 第135-144页 |
| （一） 民主推荐机制 | 第136页 |
| （二） 民主协商机制 | 第136-137页 |
| （三） 民主决策机制 | 第137-138页 |
| （四） 民主选举机制 | 第138-139页 |
| （五） 民意调查机制 | 第139页 |
| （六） 民主考核机制 | 第139-141页 |
| （七） 民主监督机制 | 第141页 |
| （八） 责任追究机制 | 第141-142页 |
| （九） 良性退出机制 | 第142-144页 |
| 第四章 完善中国党政领导干部选拔任用民主机制的思路与建议 | 第144-169页 |
| 一、 贯彻中国党政领导干部选拔任用的民主原则 | 第144-150页 |
| （一） 加强党的领导 | 第145-147页 |
| （二） 坚持走群众路线 | 第147-148页 |
| （三） 严格依法办事 | 第148-150页 |
| 二、 把准中国党政领导干部选拔任用的民主尺度 | 第150-154页 |
| （一） 不断扩大群众参与范围和程度 | 第150-153页 |
| （二） 理性对待群众参与结果 | 第153-154页 |
| 三、 变革中国党政领导干部选拔任用的民主方式 | 第154-158页 |
| （一） 推动党政领导干部选拔任用方式的法治化和多样化 | 第155-156页 |
| （二） 实现党政领导干部选拔任用标准的科学化和立体化 | 第156-158页 |
| 四、 完善中国党政干部选拔任用的民主程序 | 第158-162页 |
| （一） 推荐和提名环节更民主 | 第158-159页 |
| （二） 考察环节更科学 | 第159-161页 |
| （三） 酝酿环节更充分 | 第161页 |
| （四） 决策环节更合理 | 第161-162页 |
| 五、 加强中国党政领导干部选拔任用的民主监督 | 第162-164页 |
| （一） 健全和创新民主监督机制 | 第163页 |
| （二） 完善和落实责任追究机制 | 第163-164页 |
| 六、 优化中国党政领导干部选拔任用的民主环境 | 第164-169页 |
| （一） 提高领导干部的民主素养 | 第165-166页 |
| （二） 加强广大群众的民主教育 | 第166-167页 |
| （三） 营造社会关注的民主氛围 | 第167-169页 |
| 结语 | 第169-171页 |
| 参考文献 | 第171-179页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 | 第179-180页 |
| 后记 | 第180页 |
