| 中文摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-22页 |
| ·选题的目的和意义 | 第12-13页 |
| ·研究现状 | 第13-17页 |
| ·国内对铁路突发公共安全事件处置的研究现状 | 第13-15页 |
| ·国外对铁路突发公共安全事件处置的研究现状 | 第15-17页 |
| ·本文所涉及的相关理论概述 | 第17-21页 |
| ·安全事故理论 | 第17-18页 |
| ·公共关系理论 | 第18-19页 |
| ·公共管理危机理论 | 第19-21页 |
| ·本文的研究方法与分析路线 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第21页 |
| ·分析路线 | 第21-22页 |
| 第二章 处置铁路突发公共安全事件的实践与经验 | 第22-28页 |
| ·铁路突发公共安全事件的现状 | 第22-24页 |
| ·铁路突发公共安全事件的发展趋势 | 第22-23页 |
| ·铁路突发公共安全事件频发的原因 | 第23-24页 |
| ·从"4.28"胶济铁路特大事故处理看处置铁路突发公共安全事件的成功经验与做法 | 第24-28页 |
| ·第一时间做好现场的紧急处置工作 | 第25页 |
| ·主要负责人第一时间赶赴事发现场 | 第25-26页 |
| ·对重大突发事件进行及时果断问责 | 第26页 |
| ·迅速启动应急预案,合理调配应急资源 | 第26-27页 |
| ·确保救援现场通讯联络畅通 | 第27页 |
| ·进行正确的舆论引导 | 第27-28页 |
| 第三章 铁路突发公共安全事件处置存在的问题 | 第28-37页 |
| ·应对铁路突发公共安全事件的经验不足 | 第28-30页 |
| ·铁路救援组织缺乏快速应变能力 | 第28-29页 |
| ·救援人员对现场预想不充分 | 第29页 |
| ·各类应急预案联系不密切 | 第29-30页 |
| ·铁路信息公开制度落实不到位 | 第30-33页 |
| ·缺乏信息公开的主动性 | 第30-31页 |
| ·信息公开制度落实不到位 | 第31-32页 |
| ·旅客的知情权得不到保障 | 第32-33页 |
| ·网络舆情处置缺乏经验 | 第33页 |
| ·问责追究不到位 | 第33-36页 |
| ·责任人追究信息公开不全面 | 第33-34页 |
| ·铁路问责过轻引争议 | 第34-35页 |
| ·处罚是否公平存质疑 | 第35页 |
| ·法律适用范围的局限性 | 第35-36页 |
| ·缺乏心理危机干预机制 | 第36-37页 |
| 第四章 铁路突发公共安全事件处置存在问题的原因分析 | 第37-47页 |
| ·传统因素导致铁路公共安全理念滞后 | 第37-38页 |
| ·铁路内部缺乏公共安全理念存在的文化空间 | 第37页 |
| ·缺乏突发公共安全事件危机处置教育 | 第37-38页 |
| ·政企不分的体制弊端导致铁路公共安全管理薄弱 | 第38-39页 |
| ·内部改革频繁,缺乏连贯有效的安全管理模式 | 第38-39页 |
| ·监管职能缺位,"企业监督企业"导致重大安全事件频发 | 第39页 |
| ·应急救援体制建设不健全 | 第39-41页 |
| ·铁路尚未建成统一的突发公共安全事件应急体系 | 第39-40页 |
| ·铁路突发公共安全事件管理框架结构不合理 | 第40页 |
| ·救援人员缺乏必需的技能 | 第40-41页 |
| ·信息沟通机制不健全 | 第41-42页 |
| ·信息公开程度受制于法律法规规定 | 第41页 |
| ·信息公开与保密之界限难以厘清 | 第41-42页 |
| ·思想政治体制促使知情权难以落实 | 第42页 |
| ·网络舆情处置机制不健全 | 第42-43页 |
| ·铁路部门对负面信息监控难 | 第42-43页 |
| ·缺乏积极主动的应对措施 | 第43页 |
| ·问责机制不健全 | 第43-45页 |
| ·制度供给不足 | 第43-44页 |
| ·问责立法滞后 | 第44页 |
| ·人治干扰法治 | 第44-45页 |
| ·缺乏问责参与机制 | 第45页 |
| ·缺乏法律依据导致刑责不清 | 第45页 |
| ·心理危机干预机制不健全 | 第45-47页 |
| ·理念的缺失 | 第45-46页 |
| ·载体的缺失 | 第46-47页 |
| 第五章 科学处置铁路突发公共安全事件的对策 | 第47-55页 |
| ·加快铁路突发公共安全事件预防体系的建设 | 第47-50页 |
| ·转变传统观念,树立"以公众为中心"的安全文化理念 | 第47页 |
| ·完善安全基础管理,杜绝公共安全事件发生 | 第47-48页 |
| ·加强应急预案的建设,动态健全完善应急措施 | 第48-49页 |
| ·加快铁路突发公共安全事件问责体系建设,构建责任铁路 | 第49-50页 |
| ·提高铁路突发公共安全事件的快速处置能力 | 第50-52页 |
| ·快速启动应急预案 | 第50页 |
| ·组织和资金设备快速到位 | 第50-51页 |
| ·加强与地方政府的沟通协调 | 第51页 |
| ·建立统一的应急信息发布平台 | 第51-52页 |
| ·加强铁路突发公共安全事件的善后处理 | 第52-55页 |
| ·尽快事后赔偿 | 第52页 |
| ·加大刑责处罚 | 第52-53页 |
| ·完善信息公开制度 | 第53页 |
| ·建立心理危机预防和干预机制 | 第53-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第60页 |
