| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-9页 |
| ·研究综述 | 第9-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·研究思路 | 第12-14页 |
| 第二章 地方政府应对突发自然灾害研究的理论概述 | 第14-20页 |
| ·基本概念 | 第14-15页 |
| ·地方政府突发自然灾害管理的过程 | 第15-16页 |
| ·我国地方政府应对突发自然灾害研究的主要做法 | 第16-20页 |
| 第三章 郴州市突发山洪灾害应急管理现状 | 第20-36页 |
| ·山洪灾害的主要特点 | 第20-22页 |
| ·山洪灾害危机发生的成因 | 第22-24页 |
| ·郴州市各级政府山洪灾害危机应急管理特征 | 第24-27页 |
| ·郴州市2006年两次特大山洪灾害案例分析 | 第27-36页 |
| 第四章 郴州市传统应急管理体制存在的问题 | 第36-40页 |
| ·强“应急处理”，弱“应急管理” | 第36-37页 |
| ·强“政府包揽”，弱“社会共治” | 第37-38页 |
| ·强“动员行政”，弱“法治行政” | 第38-39页 |
| ·强“部门分治”，弱“综合整治” | 第39-40页 |
| 第五章 增强地方政府突发自然灾害应急管理能力的路径 | 第40-52页 |
| ·建立健全规范化应急管理体系 | 第42-45页 |
| ·加强突发自然灾害应急管理的宣传教育与培训 | 第45-46页 |
| ·努力建立应急管理工作科学化运行机制 | 第46-51页 |
| ·积极推动应急管理工作社会化 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表的文章 | 第58页 |