中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
前言 | 第8-9页 |
第一章 授权立法概述 | 第9-22页 |
第一节 授权立法概念、特征与位阶 | 第9-15页 |
一、授权立法的涵义界定 | 第9-10页 |
二、授权立法与其他类似概念的联系与区别 | 第10-12页 |
三、授权立法的位阶 | 第12-15页 |
第二节 授权立法的历史变迁 | 第15-22页 |
一、西方国家授权立法的形成与发展 | 第15-18页 |
二、我国授权立法的形成与发展及与西方国家的比较 | 第18-22页 |
第二章 我国授权立法的内容 | 第22-29页 |
第一节 我国授权立法的法律渊源 | 第22-25页 |
一、宪法 | 第22-23页 |
二、立法法 | 第23-24页 |
三、其他法律 | 第24-25页 |
第二节 我国授权立法的基本制度 | 第25-29页 |
一、授权立法的主体制度 | 第25-26页 |
二、授权立法的效力范围制度 | 第26页 |
三、授权立法的制定程序 | 第26-27页 |
四、授权立法的监督 | 第27-29页 |
第三章 我国授权立法存在的问题 | 第29-34页 |
第一节 我国授权立法带来的普遍性问题 | 第29-30页 |
一、授权立法违反宪政分权体制,损害立法权威,导致行政集权 | 第29页 |
二、违背了法治原则 | 第29-30页 |
第二节 我国授权立法存在的具体问题 | 第30-34页 |
一、我国《立法法》有关授权立法的规定中存在的缺陷 | 第30-31页 |
二、我国授权立法实践中存在的问题 | 第31-34页 |
第四章 完善我国授权立法制度的措施 | 第34-39页 |
第一节 授权立法的基本原则 | 第34-35页 |
一、必要性原则 | 第34-35页 |
二、明确性原则 | 第35页 |
第二节 完善授权立法理论 | 第35-36页 |
一、明确界定授权立法机关 | 第35页 |
二、规定授权立法的目的、范围和时限 | 第35-36页 |
三、健全立法责任制和立法监督责任制 | 第36页 |
四、建立授权立法请求权制度——结合国家综合配套改革试验区授权立法需求 | 第36页 |
第三节 健全授权立法的监督机制 | 第36-39页 |
一、明确授权立法的监督主体 | 第36-37页 |
二、确认授权立法越权标准 | 第37页 |
三、改革授权立法的监督方式 | 第37-39页 |
注释 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
后记 | 第43-44页 |