摘要 | 第1-8页 |
导言 | 第8-10页 |
第一部分 中东欧国家人权机构建立的历史背景 | 第10-14页 |
一、"回归欧洲进程"与中东欧国家人权机构的建立 | 第10-12页 |
二、转轨时期中东欧国家的国内状况与国家人权机构的建立 | 第12-14页 |
第二部分 中东欧国家人权机构建立的模式和法律依据 | 第14-19页 |
一、中东欧国家人权机构建立的模式 | 第14-16页 |
(一) 普遍模式——人权监察专员 | 第14-15页 |
(二) 特殊模式——斯洛伐克"人权监察专员+人权中心" | 第15-16页 |
二、中东欧国家人权机构建立的法律依据 | 第16-19页 |
第三部分 监察专员的任命、特权、豁免权和机构的经费 | 第19-24页 |
一、任命方式 | 第20页 |
二、任命标准 | 第20-21页 |
三、任期和续任 | 第21-22页 |
四、职务的解除 | 第22页 |
五、特权与豁免 | 第22-23页 |
六、机构的经费 | 第23-24页 |
第四部分 中东欧国家人权机构的职能 | 第24-35页 |
一、中东欧国家人权机构调查申诉的职能 | 第24-32页 |
(一) 可予受理的申诉对象和申诉事由 | 第24-25页 |
1.申诉对象 | 第24-25页 |
2.申诉事由 | 第25页 |
3.拒绝受理的申诉 | 第25页 |
(二) 申诉资格 | 第25页 |
(三) 提出申诉的程序 | 第25-27页 |
1.申诉的形式 | 第25-26页 |
2.申诉的费用 | 第26页 |
3.申诉的语言文字要求 | 第26页 |
4.申诉的便利化(电子化) | 第26页 |
5.对形式主义和官僚程序的控制 | 第26-27页 |
(四) 对申诉的保密 | 第27页 |
(五) 调查申诉 | 第27-30页 |
1.有权让申诉对象了解申诉 | 第27-28页 |
2.有权自由查阅文件 | 第28页 |
3.有权强制要求相关者出示材料 | 第28页 |
4.有权进行现场调查 | 第28-29页 |
5.有权询问与案件有关的单位和个人 | 第29页 |
6.对不配合调查者的惩罚 | 第29-30页 |
(六) 对申诉的补救 | 第30-32页 |
1.建议权 | 第30-31页 |
2.委托权 | 第31-32页 |
3.调解权 | 第32页 |
二、中东欧国家人权机构的其他职能 | 第32-35页 |
(一) 主动发起调查的职能 | 第32-33页 |
(二) 提起宪法诉讼的职能 | 第33页 |
(三) 向有立法权的机关提供建议、协助的职能 | 第33-34页 |
(四) 增进人权意识和开展人权教育的职能 | 第34-35页 |
第五部分 中东欧国家人权机构与其他部门、机构或组织的关系 | 第35-39页 |
一、与法院、检察院的关系 | 第35-36页 |
二、与议会的关系 | 第36页 |
三、与非政府组织的关系 | 第36-37页 |
四、与国际组织和他国国家人权机构的关系 | 第37-39页 |
第六部分 对中东欧国家人权机构的评价 | 第39-45页 |
一、中东欧国家人权机构建立和运行中的成功经验 | 第39-40页 |
二、中东欧国家人权机构建立和运行中的不足之处 | 第40-45页 |
(一) 资金、人员等条件匮乏 | 第40-41页 |
(二) 公众对机构的了解程度不够 | 第41-42页 |
(三) 国内的法治状况影响着机构的有效运转 | 第42页 |
(四) 机构的设置不易于利用 | 第42-43页 |
(五) 现存的国家人权机构模式不符合"巴黎原则"的期待 | 第43-45页 |
结论 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第49-50页 |
致谢 | 第50页 |