摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-10页 |
第一部分 导论 | 第10-14页 |
一、研究目的和意义 | 第10-11页 |
二、国内外研究现状述评 | 第11-13页 |
(一) 国内文献回顾 | 第11-13页 |
(二) 国外文献回顾 | 第13页 |
三、研究方法 | 第13-14页 |
第二部分 财政监督的发展回顾和基本经验 | 第14-25页 |
一、我国财政监督体制的历史发展进程 | 第14-19页 |
(一) 1949—1978 年的财政监督体制 | 第14-16页 |
(二) 1978—1993 年的财政监督体制 | 第16-17页 |
(三) 1993 年以来的财政监督体制 | 第17-19页 |
二、我国基本财政监督体制的基本经验 | 第19-20页 |
(一) 以财政中心工作、财政管理改革为大局 | 第19页 |
(二) 不断创新监督方式方法 | 第19-20页 |
(三) 坚持依法监督、科学监督 | 第20页 |
三、国外财政监督体制的经验探析 | 第20-25页 |
(一) 立法型财政监督国家 | 第20-21页 |
(二) 司法型财政监督国家 | 第21-22页 |
(三) 行政型财政监督国家 | 第22-23页 |
(四) 独立型财政监督国家 | 第23-25页 |
第三部分 我国财政监督体制改革的理论基础 | 第25-41页 |
一、财政监督的基本概念 | 第25-29页 |
(一) 财政监督的内涵 | 第25-26页 |
(二) 财政监督的特征 | 第26-27页 |
(三) 财政监督的内容 | 第27-29页 |
(四) 财政监督体制的概念 | 第29页 |
二、我国财政监督体制改革的理论依据 | 第29-36页 |
(一) 委托—代理理论 | 第29-31页 |
(二) 公共财政理论 | 第31-32页 |
(三) 市场经济理论 | 第32-33页 |
(四) 公共选择理论 | 第33-36页 |
三、我国财政监督体制改革的重要性分析 | 第36-41页 |
(一) 财政监督体制改革对市场经济的发展具有重要影响 | 第36-37页 |
(二) 财政监督体制改革对健全财政管理具有重要意义 | 第37-38页 |
(三) 财政监督体制改革对整顿市场经济秩序具有重要作用 | 第38-41页 |
第四部分 我国财政监督体制改革的必要性研究 | 第41-56页 |
一、我国财政监督体制改革的技术必要性分析 | 第41-44页 |
(一) 财政监督信息化建设的内容 | 第41-42页 |
(二) 财政监督信息化建设的目标和原则 | 第42-43页 |
(三) 财政监督信息化建设的必要性分析 | 第43-44页 |
二、我国财政监督体制改革的历史必要性分析 | 第44-49页 |
(一) 晚清监察制度分析 | 第44-46页 |
(二) 北洋政府的财政监督制度分析 | 第46-47页 |
(三) 国民政府的财政监督制度分析 | 第47-49页 |
三、我国财政监督体制改革的社会必要性分析 | 第49-52页 |
(一) 财政监督体制改革是实现民主化、法治化的必然要求 | 第49-51页 |
(二) 财政监督体制改革是经济稳定发展的基本要求 | 第51-52页 |
四、我国财政监督体制改革的制度必要性分析 | 第52-56页 |
(一) 制度是财政监督的基础 | 第52-54页 |
(二) 我国财政监督法制建设的必要性分析 | 第54-56页 |
第五部分 我国财政监督体制改革的可行性研究 | 第56-69页 |
一、我国财政监督体制改革的现实可行性分析 | 第56-59页 |
(一) 我国财政监督实践为体制改革提供现实基础 | 第56-57页 |
(二) 国外财政监督实践为体制改革提供理论借鉴 | 第57-59页 |
二、我国财政监督体制改革的技术可行性分析 | 第59-61页 |
(一) 现有财政监督的方法为体制改革提供了技术支持 | 第59-60页 |
(二) 信息化建设为财政监督提供了全方位的实施平台 | 第60页 |
(三) 财政监督信息化建设所具备的可行条件 | 第60-61页 |
三、我国财政监督体制改革的经济可行性分析 | 第61-65页 |
(一) 财政监督的成本与收益分析 | 第61-63页 |
(二) 提高财政监督效益的可行性条件 | 第63-65页 |
四、我国财政监督体制改革的制度可行性分析 | 第65-69页 |
(一) 财政监督新模式的构建为改革提供了可行性基础 | 第65页 |
(二) 科学的财政监督法律体系的构建为改革提供了法律可行性 | 第65-67页 |
(三) 财政监督法律体系的具体设计 | 第67-69页 |
结论 | 第69-70页 |
参考文献 | 第70-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
攻读硕士学位期间发表论文及科研情况 | 第73-74页 |