| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-13页 |
| 一、农民社会保障历程的曲折演变 | 第13-19页 |
| （一） 农民社会保障的传统模式(1949-1955) ----以家庭保障为主 | 第14页 |
| （二） 改革开放前(1956-1978)农民社会保障-----以集体保障为主 | 第14-16页 |
| （三） 改革开放后(1978-2005)农民社会保障-----以土地和家庭保障为主 | 第16-19页 |
| 二、农民社会保障的现状调查与描述 | 第19-25页 |
| 1、农民养老状况 | 第19-22页 |
| 2、农民医疗状况 | 第22-25页 |
| 3、农民最低生活保障状况 | 第25页 |
| 三、农民社会保障存在的主要问题及制约因素 | 第25-36页 |
| （一） 农民社会保障存在的主要问题 | 第25-31页 |
| 1、城乡社会保障水平差距大 | 第25-27页 |
| 2、农民养老面临严峻挑战-------农民养老难 | 第27-29页 |
| 3、农民医疗保障水平低---------农民看病难 | 第29-30页 |
| 4、农民最低生活保障覆盖面窄---农民脱贫难 | 第30-31页 |
| （二） 制约农民社会保障发展的因素 | 第31-36页 |
| 1、城乡分割的二元体制 | 第31-32页 |
| 2、农村集体经济弱，农民收入水平低 | 第32-33页 |
| 3、政府主体责任缺位 | 第33-35页 |
| 4、国家法律制度缺失 | 第35-36页 |
| 四、完善农民社会保障的思考与建议 | 第36-39页 |
| （一） 改变城乡分割的二元体制、赋予农民公平的社会保障 | 第36页 |
| （二） 增加农民缴费能力，提高集体补贴水平和加大政府财政支持力度是发展农民社会保障事业的根本出路 | 第36-38页 |
| 1、改革土地制度，发展规模经营增加农民收入 | 第37页 |
| 2、发展农村经济，壮大集体经济是根本出路 | 第37页 |
| 3、明确政府责任，加大财政支持力度 | 第37-38页 |
| （三） 联合社会力量完善农民社会保障问题 | 第38-39页 |
| 1、用新型农村合作社组织为载体完善农民社会保障 | 第38页 |
| 2、政府与社会联合，完善农民社会保障基金管理运行 | 第38-39页 |
| （四） 完善农民社会保障的立法，提供法律救助 | 第39页 |
| 结语 | 第39-41页 |
| 注释 | 第41-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第47-48页 |
| 后记 | 第48页 |
