| 前言 | 第1-9页 |
| 第一章 信访和信访制度 | 第9-22页 |
| 第一节 信访的涵义 | 第9-11页 |
| 第二节 信访制度及其具体内容 | 第11-18页 |
| 第三节 信访制度的历史地位 | 第18-20页 |
| 第四节 当前的信访形势 | 第20-22页 |
| 第二章 信访制度的社会基础和社会功能 | 第22-51页 |
| 第一节 信访制度的社会基础 | 第22-40页 |
| 第二节 信访制度的社会功能 | 第40-51页 |
| 第三章 信访制度的改革 | 第51-75页 |
| 第一节 宜改不宜废 | 第51-53页 |
| 第二节 改革的方向与原则 | 第53-63页 |
| 第三节 信访制度自身的改革 | 第63-69页 |
| 第四节 相关社会制度的改革 | 第69-75页 |
| 结语 | 第75-77页 |
| 注释 | 第77-80页 |
| 参考文献 | 第80-82页 |
| 中文摘要 | 第82-86页 |
| 英文摘要 | 第86-90页 |
| 后记 | 第90-91页 |
| 导师及作者简介 | 第91-92页 |