前言 | 第1-7页 |
一、村级党组织职能的历史考察 | 第7-14页 |
1、“一元权力结构”下的村级党组织职能(1949-1987年) | 第8-10页 |
2、“次二元权力结构”下的村级党组织职能(1988-1998年) | 第10-12页 |
3、“二元权力结构”下村级党组织职能的现状分析(1998年以来) | 第12-14页 |
二、现实层面上村级党组织职能的实证分析 | 第14-21页 |
1、政治领导职能 | 第14-16页 |
2、利益整合职能 | 第16-18页 |
3、服务提供职能 | 第18-19页 |
4、组织发展职能 | 第19-21页 |
三、理论背景下村级党组织职能的多维透视 | 第21-29页 |
1、乡镇基层政权视野下国家事务在村庄的“代理人” | 第21-24页 |
2、村级党组织自身视野下村庄政务的“掌门人” | 第24-26页 |
3、村委会视野下村治中的“政治领导者” | 第26-27页 |
4、村民视野下村治中的“赢利型经纪人” | 第27-29页 |
四、村民自治背景下村级党组织职能发挥所面临的困境与挑战 | 第29-33页 |
1、国家与社会关系层面:国家行政权与村民自治权的冲突 | 第29-30页 |
2、法理层面:两委关系的制度安排不尽合理 | 第30-32页 |
3、微观层面:村级党组织职能不清导致两委矛盾表面化 | 第32-33页 |
五、规范和完善村民自治背景下村级党组织职能的基本路径 | 第33-39页 |
1、制度主义的建构 | 第33-35页 |
2、服务职能的转型 | 第35-37页 |
3、文化职能的引导 | 第37-38页 |
4、领导方式的创新 | 第38-39页 |
结束语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
后记 | 第42页 |