论我国义务教育的财政制度选择
引言 | 第1-13页 |
第一章 义务教育:应该由谁提供? | 第13-18页 |
第一节 相关概念与理论分析 | 第13-15页 |
一、 公共物品与准公共物品 | 第13-14页 |
二、 外部效应 | 第14-15页 |
第二节 义务教育的属性 | 第15-18页 |
第二章 我国义务教育投入面临的问题 | 第18-34页 |
第一节 义务教育投入经费总量不足 | 第18-30页 |
一、 义务教育:资本充足原则 | 第18-20页 |
二、 义务教育:投入总量不足的具体表现 | 第20-22页 |
三、 义务教育:费改税雪上加霜 | 第22-27页 |
四、 义务教育:缺口究竟有多大? | 第27-30页 |
第二节 义务教育经费投入不均衡 | 第30-34页 |
一、 义务教育投入的城乡差异 | 第30-31页 |
二、 义务教育投入的省际间差异 | 第31-32页 |
三、 义务教育投入的省内差异 | 第32-33页 |
四、 一个值得重视的现象 | 第33-34页 |
第三章 我国义务教育投入问题的深层次原因 | 第34-53页 |
第一节 义务教育经费负担结构不合理 | 第34-36页 |
第二节 我国教育经费的投入结构不合理 | 第36-41页 |
一、 为什么应该重视初等教育? | 第36-39页 |
二、 我国教育经费的投入结构不合理 | 第39-41页 |
第三节 我国义务教育财政转移支付不力 | 第41-53页 |
一、 转移支付的相关理论 | 第41-44页 |
二、 我国现行的财政转移支付制度 | 第44-46页 |
三、 我国义务教育财政转移支付制度的规模及效应 | 第46-53页 |
第四章 我国义务教育的财政制度选择:对策与建议 | 第53-68页 |
第一节 筹集更多的义务教育资源 | 第53-56页 |
一、 发行教育国债 | 第53-56页 |
二、 提高教育经费占财政支出的比例 | 第56页 |
三、 提高义务教育在教育总经费中的比重 | 第56页 |
第二节 重构我国义务教育财政转移支付制度 | 第56-68页 |
一、 义务教育财政转移支付制度的目标 | 第57-58页 |
二、 义务教育财政转移支付制度模式选择 | 第58-59页 |
三、 义务教育财政转移支付制度的特征 | 第59页 |
四、 义务教育财政转移支付模型:总额比例补助 | 第59-63页 |
五、 建立义务教育财政转移支付制度的配套条件 | 第63-64页 |
六、 我国义务教育财政转移支付制度的过渡方案 | 第64-68页 |
参考文献 | 第68-73页 |
后记 | 第73页 |