论文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
导言 | 第8-10页 |
第一部分 公安行政问责概述 | 第10-19页 |
一、公安行政问责的含义 | 第10页 |
二、公安行政问责的构成要素 | 第10-19页 |
(一) 问责主体 | 第10-12页 |
(二) 问责对象 | 第12-13页 |
(三) 问责范围 | 第13-14页 |
(四) 问责责任 | 第14-16页 |
(五) 问责程序 | 第16-19页 |
第二部分 公安行政问责产生的历史背景 | 第19-24页 |
一、行政问责在西方的历史发展 | 第19-20页 |
二、我国行政问责的产生背景 | 第20-21页 |
三、公安行政问责的产生及推行意义 | 第21-24页 |
(一) 监督公安行政权依法行使 | 第22页 |
(二) 教育养成良好的法制意识 | 第22页 |
(三) 预防公安行政违法行为发生 | 第22-24页 |
第三部分 当前我国公安行政问责存在问题及成因 | 第24-33页 |
一、问责法律规定不完善,造成责任追究不对等、公务员救济不到位和问责范围有局限等问题 | 第24-29页 |
(一) 责任追究不对等 | 第26-27页 |
(二) 公务员的法律救济受限 | 第27-28页 |
(三) 责任追究侧重于违法行为 | 第28-29页 |
二、问责法律程序规定过于简单,不能体现法律的公平性 | 第29-30页 |
三、法律约束和监督不到位,执法主体的责任意识淡化 | 第30-33页 |
第四部分 完善我国公安行政问责的法律思路 | 第33-40页 |
一、建立健全法律规范,增强公安执法的拘束力和问责的可操作性 | 第33-35页 |
二、完善公务员法律救济规范,增强问责的公平与民主价值 | 第35-36页 |
三、制定完整的问责法律程序,保证问责顺畅落实 | 第36-38页 |
四、培育法律责任意识,切实增强执法者和社会公众的法律观念 | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第43-44页 |
后记 | 第44-45页 |