| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究动机 | 第9-10页 |
| ·研究现状综述 | 第10-14页 |
| ·研究思路及重点 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-16页 |
| ·价值方法 | 第14页 |
| ·历史方法 | 第14-15页 |
| ·分析法学方法 | 第15页 |
| ·经济分析方法 | 第15页 |
| ·文献引证方法 | 第15-16页 |
| 2 饮用水源保护概述 | 第16-22页 |
| ·饮用水源与饮用水源保护 | 第16-20页 |
| ·我国饮用水源概况 | 第17-18页 |
| ·饮用水源保护的内涵 | 第18-19页 |
| ·饮用水源保护的概念 | 第18页 |
| ·我国饮用水源保护的目的和主要手段 | 第18-19页 |
| ·饮用水源保护与我国经济社会的可持续发展 | 第19-20页 |
| ·饮用水源是确保国民饮水安全的基础 | 第19-20页 |
| ·饮水问题始终是我国农村的重要基础工作 | 第20页 |
| ·饮用水源保护事关社会经济的可持续发展 | 第20页 |
| ·运用法律手段保护饮用水源的特殊意义 | 第20-22页 |
| 3 我国现行饮用水源保护法律制度分析 | 第22-31页 |
| ·我国饮用水源保护立法的成果 | 第22-26页 |
| ·法律方面 | 第23-24页 |
| ·行政法规和部门规章方面 | 第24-25页 |
| ·地方性法规和地方政府规章方面 | 第25-26页 |
| ·我国饮用水源保护立法的重要作用 | 第26-27页 |
| ·我国饮用水源保护法律制度方面存在的缺陷 | 第27-31页 |
| ·我国饮用水源保护立法方面存在的缺陷 | 第27-29页 |
| ·饮用水源保护重城轻农 | 第27页 |
| ·饮用水源保护重表轻下 | 第27-28页 |
| ·饮用水源保护重点轻面 | 第28页 |
| ·饮用水源保护的综合性法律法规缺失 | 第28页 |
| ·对危害饮用水源的相关行为处罚力度较小 | 第28-29页 |
| ·我国饮用水源保护法律制度存在的缺陷 | 第29-31页 |
| ·在整体上没有形成统一协调的法律体系 | 第29页 |
| ·部分制度设计不科学，规制不明确，弹性大、可操作性不足 | 第29-30页 |
| ·饮用水水质规范未能统一 | 第30页 |
| ·饮用水源保护区制度的缺陷 | 第30-31页 |
| ·饮用水源管理制度的缺陷 | 第31页 |
| 4 世界先进国家饮用水源法律保护制度及启示 | 第31-40页 |
| ·世界先进国家关于饮用水源的法律保护 | 第31-35页 |
| ·世界各国饮用水源现状 | 第31-32页 |
| ·世界各国饮用水源保护问题的提出 | 第32-34页 |
| ·饮用水源危机严重危害人们的生命健康和生存 | 第32-33页 |
| ·饮用水源危机可能引发国际政治问题 | 第33页 |
| ·饮用水源危机已经引起国际社会的广泛关注 | 第33-34页 |
| ·世界各国关于饮用水源保护的法律调控 | 第34-35页 |
| ·实行按流域管理饮用水源 | 第34页 |
| ·加强对深层地下饮用水源的保护 | 第34-35页 |
| ·实行预警和紧急处置制度 | 第35页 |
| ·中外饮用水源法律保护制度之比较 | 第35-40页 |
| ·饮用水源水质标准制度比较 | 第36-37页 |
| ·饮用水源水质监测制度比较 | 第37-38页 |
| ·饮用水源保护区制度比较 | 第38-39页 |
| ·紧急处置制度比较 | 第39页 |
| ·流域管理制度比较 | 第39-40页 |
| 5 我国饮用水源法律保护制度的完善及基本框架重构 | 第40-52页 |
| ·我国饮用水源保护法律制度应遵循的指导思想 | 第40-44页 |
| ·牢固树立饮用水源可持续发展的基本指导思想 | 第40-42页 |
| ·确立饮用水源公益性的指导思想 | 第42页 |
| ·坚持饮用水源保护绝对优先的指导思想 | 第42-43页 |
| ·坚持农村饮水安全工作重中之重的指导思想 | 第43-44页 |
| ·我国饮用水源保护法律制度应遵循的基本原则 | 第44-46页 |
| ·预防原则 | 第44页 |
| ·安全原则 | 第44-45页 |
| ·区际公平原则 | 第45页 |
| ·国家扶持原则 | 第45页 |
| ·群防群治原则 | 第45-46页 |
| ·我国饮用水源保护法律制度重构的基本内容 | 第46-52页 |
| ·完善饮用水源保护法律体系 | 第46-47页 |
| ·制定《饮用水源法》 | 第46-47页 |
| ·完善饮用水源法规和规章 | 第47页 |
| ·建立饮用水源优先保护制度 | 第47页 |
| ·完善饮用水源保护区制度 | 第47-48页 |
| ·建立饮用水源紧急处置制度 | 第48-49页 |
| ·建立饮用水源全程监测制度 | 第49页 |
| ·建立饮用水源地补偿制度 | 第49页 |
| ·建立公众参与和监督机制 | 第49-50页 |
| ·建立农村面源污染防治尤其是农药污染防治制度 | 第50页 |
| ·建立科学的饮用水源保护法律责任体系 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56页 |