| 摘要 | 第1-14页 |
| ABSTRACT | 第14-16页 |
| 第一章 绪论 | 第16-21页 |
| ·论文选题背景及意义 | 第16-17页 |
| ·论文选题背景 | 第16-17页 |
| ·论文选题意义 | 第17页 |
| ·国内外研究现状 | 第17-18页 |
| ·国外研究现状 | 第17-18页 |
| ·国内研究现状 | 第18页 |
| ·研究的思路、方法、内容及创新点 | 第18-21页 |
| ·研究的思路 | 第18-19页 |
| ·研究的方法 | 第19-20页 |
| ·研究的内容 | 第20页 |
| ·研究的创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 预算理论基础 | 第21-29页 |
| ·政府预算的基本涵义 | 第21页 |
| ·国外政府预算理论研究现状综述 | 第21-24页 |
| ·公共经济学理论 | 第22页 |
| ·公共选择理论 | 第22-23页 |
| ·组织行为理论 | 第23-24页 |
| ·国内部门预算理论研究现状 | 第24页 |
| ·全面预算管理理论及实践 | 第24-29页 |
| ·全面预算管理的涵义 | 第24-25页 |
| ·全面预算管理的产生 | 第25页 |
| ·全面预算管理的特点 | 第25-26页 |
| ·全面预算管理的模式 | 第26-27页 |
| ·全面预算管理在我国企业界的发展 | 第27-29页 |
| 第三章 部门预算的组成与管理体制变革 | 第29-37页 |
| ·部门预算的概念 | 第29-30页 |
| ·从编制范围看，涵盖了部门或单位所有的收入和支出 | 第29页 |
| ·从支出角度看，包括了部门或单位所有资金 | 第29页 |
| ·从编制程序看，它是汇总预算 | 第29页 |
| ·从细化程度看，细化到具体单位、具体项目和科目 | 第29-30页 |
| ·从合法性看，必须符合国家有关政策、规定 | 第30页 |
| ·部门预算的组成 | 第30-31页 |
| ·中央部门预算管理制度改革的背景 | 第31-33页 |
| ·预算编制内容不完整 | 第32页 |
| ·预算编制程度不细化 | 第32页 |
| ·预算资金使用效益不高 | 第32-33页 |
| ·中央部门预算改革的目的 | 第33页 |
| ·中央部门预算改革工作开展情况 | 第33-35页 |
| ·逐步建立和完善基本支出定额管理体系 | 第33-34页 |
| ·建立和完善各级项目数据库及项目管理办法 | 第34页 |
| ·逐步实行综合预算管理 | 第34页 |
| ·稳步推进部门预算支出绩效考评试点工作 | 第34页 |
| ·严格规范“二上二下”的预算编制程序 | 第34页 |
| ·大力加强各项基础性工作，夯实部门预算基础 | 第34-35页 |
| ·部门预算变革对山东黄河河务局的影响 | 第35-37页 |
| ·实行了一个部门一本预算，编制综合预算 | 第35页 |
| ·预算时间提前 | 第35页 |
| ·增强了预算的约束力和权威性 | 第35-36页 |
| ·预算管理从“重分配”逐步转变为“重管理” | 第36页 |
| ·各部门同心协力才能做好预算编制工作 | 第36-37页 |
| 第四章 山东黄河河务局部门预算现状与问题分析 | 第37-50页 |
| ·山东黄河河务局基本情况 | 第37-40页 |
| ·单位性质及机构设置 | 第37-39页 |
| ·单位人员状况及预算节理级次 | 第39页 |
| ·黄河山东段特点及防洪工程概况 | 第39页 |
| ·黄河治理开发情况 | 第39-40页 |
| ·山东黄河河务局部门预算改革情况 | 第40-43页 |
| ·2002年以前预算管理体制 | 第40-41页 |
| ·2002年至2006年预算管理体制 | 第41-42页 |
| ·2006年以来的预算管理体制 | 第42-43页 |
| ·山东黄河河务局预算管理中存在的问题 | 第43-50页 |
| ·财务人员素质及配置，制约了预算管理水平的提高 | 第43-44页 |
| ·部门预算的编制依旧不够规范 | 第44-45页 |
| ·项目预算管理范围窄、内容不全 | 第45-46页 |
| ·部门预算执行不严格，绩效评价和追踪问效工作开展不力 | 第46-47页 |
| ·预算编报与执行脱节，“预、决算两张皮”的现状尚未得到根本改观 | 第47页 |
| ·批复下达的部门预算(财政拨款部分)结构不合理 | 第47-48页 |
| ·创收反哺事业渠道不畅，事企不分 | 第48页 |
| ·财政拨款的核定方式不合理，财政保障力度不够 | 第48-49页 |
| ·部门预算与国库支付改革不够协调，相关政策不配套 | 第49-50页 |
| 第五章 山东黄河河务局预算管理体制的完善和创新 | 第50-60页 |
| ·山东黄河河务局预算管理组织设计 | 第50-51页 |
| ·建立完善山东黄河河务局部门预算管理体系 | 第51-55页 |
| ·建立单位部门预算基础数据库及项目库 | 第51-52页 |
| ·逐步建立符合山东黄河实际的预算定额标准体系 | 第52-53页 |
| ·严格部门预算的编制 | 第53-54页 |
| ·严格部门预算的批复、下达 | 第54页 |
| ·完善和规范部门预算的执行与调整 | 第54-55页 |
| ·逐步建立健全山东黄河河务局预算支出绩效考评体系 | 第55-59页 |
| ·预算绩效评价体系的提出 | 第55页 |
| ·预算绩效评价体系的构建 | 第55-58页 |
| ·山东黄河河务局绩效考评试点的选择 | 第58-59页 |
| ·继续完善山东黄河河务局预算管理制度体系 | 第59-60页 |
| 第六章 主要结论和政策建议 | 第60-63页 |
| ·主要结论 | 第60页 |
| ·政策建议 | 第60-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第67页 |