| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-11页 |
| 导论 | 第11-30页 |
| 一、选题背景 | 第11-12页 |
| 二、选题意义 | 第12-13页 |
| (一) 理论意义 | 第12页 |
| (二) 实践意义 | 第12-13页 |
| 三、研究方法 | 第13页 |
| 四、国内外研究文献综述 | 第13-26页 |
| (一) 国外研究文献综述 | 第13-18页 |
| (二) 国内研究文献综述 | 第18-26页 |
| 五、理论依据与相关概念 | 第26-30页 |
| (一) 理论依据 | 第26-28页 |
| (二) 相关概念 | 第28-30页 |
| 第1章 边疆县级政府履行政府职责之特殊行政生态 | 第30-43页 |
| ·特殊的边疆县域社会发展环境 | 第31-35页 |
| ·生态自然环境特征 | 第31-33页 |
| ·特色经济发展 | 第33-35页 |
| ·特殊的边疆县域社会稳定环境 | 第35-38页 |
| ·民族区域自治制度 | 第35-36页 |
| ·跨境民族管理 | 第36-37页 |
| ·宗教信仰疏导 | 第37-38页 |
| ·特殊的县域社会安全环境 | 第38-43页 |
| ·突发性公共事件处置 | 第38-39页 |
| ·边境边防管理 | 第39-41页 |
| ·非传统性安全管控 | 第41-43页 |
| 第2章 契合政府职责的边疆县级政府公务员胜任力结构之应然定位 | 第43-52页 |
| ·县级政府职责的一般性特征 | 第43页 |
| ·边疆县级政府政府职责的一般性定位 | 第43-46页 |
| ·边疆县级政府“县域发展”职责的一般性定位 | 第43-45页 |
| ·边疆县级政府“县域稳定”职责的一般性定位 | 第45页 |
| ·边疆县级政府“县域安全”职责的一般性定位 | 第45-46页 |
| ·边疆县级政府政府职责的特殊性定位 | 第46-51页 |
| ·边疆县级政府“县域发展”职责特殊性定位 | 第46-48页 |
| ·边疆县级政府“县域稳定”职责特殊性定位 | 第48-50页 |
| ·边疆县级政府“县域安全”职责特殊性定位 | 第50-51页 |
| ·契合政府职责的边疆县级政府公务员胜任力结构的应然定位 | 第51-52页 |
| 第3章 边疆县级政府公务员履行政府职责之实然现状 | 第52-62页 |
| ·边疆县级政府公务员履行政府职责之胜任维度 | 第52-53页 |
| ·边疆县级政府公务员履行政府职责之非胜任维度 | 第53-56页 |
| ·边疆县级政府公务员履行推动“县域发展”职责之非胜任现状 | 第53-55页 |
| ·边疆县级政府公务员履行保持“县域稳定”职责之非胜任现状 | 第55-56页 |
| ·边疆县级政府公务员履行维护“县域安全”职责之非胜任现状 | 第56页 |
| ·边疆县级政府“公务员队伍”履行政府职责之非胜任现状 | 第56-62页 |
| ·边疆县级政府公务员知识素质现状 | 第56-58页 |
| ·边疆县级政府公务员能力素质现状 | 第58-59页 |
| ·边疆县级政府公务员个性特质现状 | 第59-62页 |
| 第4章 边疆县级政府公务员胜任力实然与应然差距之原因 | 第62-72页 |
| ·边疆县级政府公务员履行“县域发展”职责胜任力不足之原因 | 第62-64页 |
| ·欠佳的自然(社会)人文环境 | 第62页 |
| ·经济基础薄弱县域市场容量狭小 | 第62-63页 |
| ·政府能力滞后县级财政困难重重 | 第63-64页 |
| ·边疆县级政府公务员履行“县域稳定”职责胜任力不足之原因 | 第64-67页 |
| ·社会结构剧烈变迁社会多元化发展 | 第64-66页 |
| ·社会利益群体分化社会阶层重新调整 | 第66-67页 |
| ·边疆县级政府公务员履行“县域安全”职责胜任力不足之原因 | 第67-68页 |
| ·政府权力向县域基层延展的弱化 | 第67页 |
| ·“三股势力”的渗透威胁 | 第67-68页 |
| ·边疆县级政府公务员队伍履行政府职责胜任力不足之原因 | 第68-72页 |
| ·传统行政文化的观念性影响 | 第68-69页 |
| ·公务员管理运行体系尚待完善 | 第69-72页 |
| 第5章 弥合边疆县级公务员胜任力实然与应然差距之对策 | 第72-83页 |
| ·弥合推动“县域发展”胜任力差距之对策 | 第72-74页 |
| ·推动边疆县域特色产业的发展 | 第72-74页 |
| ·弥合维护“县域稳定”胜任力差距之对策 | 第74-76页 |
| ·民族区域自治机关干部适量的民族化 | 第74-75页 |
| ·推动边疆县域发展缓解跨境民族问题 | 第75-76页 |
| ·弥合维护“县域安全”胜任力差距之对策 | 第76-79页 |
| ·建立完善应急管理机制 | 第76-78页 |
| ·缓解非传统性安全问题 | 第78-79页 |
| ·边疆县级政府公务员队伍管理运行体系的建设 | 第79-83页 |
| ·完善培训教育机制 | 第80-81页 |
| ·完善监督机制 | 第81-83页 |
| 结语 | 第83-84页 |
| 参考文献 | 第84-88页 |
| 致谢 | 第88页 |
