中国城市基层人大代表直接选举研究--以2006年厦门市思明区人大代表直接选举为个案
内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
一、导言 | 第10-18页 |
(一) 问题的提出 | 第10-13页 |
1. 城市民主政治是中国现代民主政治的生长点 | 第10-11页 |
2. 基层人大代表直接选举是城市民主政治的切入点 | 第11-13页 |
(二) 国内外相关研究 | 第13-16页 |
(三) 研究框架 | 第16-18页 |
二、中国城市基层人大代表直接选举的发展轨迹 | 第18-23页 |
(一) 城市基层人大代表直接选举制度的建立 | 第18-19页 |
(二) 城市基层人大代表直接选举的曲折发展 | 第19-20页 |
(三) 城市基层人大代表直接选举的恢复与调整 | 第20-21页 |
(四) 城市基层人大代表直接选举的发展期 | 第21-23页 |
三、2006年厦门市思明区人大代表直接选举过程 | 第23-29页 |
(一) 准备工作阶段 | 第24-26页 |
1. 总体部署 | 第24-25页 |
2. 选区划分和代表名额分配 | 第25-26页 |
(二) 宣传发动和选民登记阶段 | 第26页 |
(三) 提名、确定代表候选人阶段 | 第26-27页 |
(四) 投票选举 | 第27-29页 |
四、中国城市基层人大代表直接选举中的突出问题 | 第29-37页 |
(一) 选区划分的行政化和公平性缺失 | 第29-30页 |
1. 选区划分的行政化 | 第29-30页 |
2. 选区划分存在公平性缺失 | 第30页 |
(二) 代表结构比例的安排缺乏公正性 | 第30-32页 |
(三) 流动人口的选举权无法落实 | 第32-33页 |
(四) 候选人之间权利不对等 | 第33-35页 |
(五) 投票现场混乱,缺乏监督和指导 | 第35-37页 |
1. 发票工作马虎 | 第35页 |
2. 填写选票的混乱性和随意性 | 第35页 |
3. 计票过程不公开 | 第35-37页 |
五、完善我国城市基层人大直接选举的若干思路 | 第37-47页 |
(一) 选举程序的改革与完善 | 第37-43页 |
1. 改革选区划分方式,以小选区为宜 | 第37-38页 |
2. 完善选民登记制度,切实保障流动人口的选举权 | 第38-39页 |
3. 候选人提名与确定方式规范化 | 第39-40页 |
4. 引入竞争机制,改革代表候选人介绍方式 | 第40-41页 |
5. 规范投票过程 | 第41-43页 |
(二) 相关配套制度的完善 | 第43-47页 |
1. 专职代表制 | 第43-45页 |
2. 完善选举监督机制 | 第45-46页 |
3. 完善选举诉讼制度 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50页 |