| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 绪论 | 第13-16页 |
| 一、行政执法监督制度的一般理论 | 第16-22页 |
| (一) 行政执法的概念界定 | 第16-17页 |
| (二) 行政执法监督制度的涵义和要件 | 第17-19页 |
| 1.行政执法监督制度的涵义 | 第17-18页 |
| 2.行政执法监督制度的要件 | 第18-19页 |
| (三) 行政执法监督制度的价值分析 | 第19-20页 |
| (四) 行政执法监督制度的研究进路剖析 | 第20-22页 |
| 二、行政执法监督制度的比较分析 | 第22-37页 |
| (一) 外国行政执法监督制度模式列举 | 第22-29页 |
| 1.权力机关监督模式 | 第23-24页 |
| 2.司法机关监督模式 | 第24-26页 |
| 3.行政机关监督模式 | 第26-28页 |
| 4.社会监督模式 | 第28-29页 |
| 5.小结 | 第29页 |
| (二) 我国行政执法监督制度的现状分析 | 第29-34页 |
| 1.国家权力机关的监督不力 | 第29-30页 |
| 2.司法机关的监督尚显薄弱,独立性不强 | 第30-31页 |
| 3.行政机关自身监督实难服众 | 第31-32页 |
| 4.非国家权力性监督力量薄弱、效果不佳,缺乏相应保障机制 | 第32-33页 |
| 5.小结 | 第33-34页 |
| (三) 行政执法人员违法执法剖析 | 第34-37页 |
| 1.违法执法案例列举 | 第34-35页 |
| 2.造成行政执法人员违法执法的"内因" | 第35-37页 |
| 三、从规范行政执法人员入手,构建行政执法监督制度 | 第37-47页 |
| (一) 自律:树立行政执法人员的现代行政观念和行为方式 | 第38-40页 |
| 1.法律价值观的正确树立 | 第38页 |
| 2.执法意识的培养 | 第38-39页 |
| 3.实现人性化执法管理模式 | 第39-40页 |
| (二) 他律:监督行政执法人员执法行为的制度设计 | 第40-45页 |
| 1.深化行政执法责任制 | 第40-41页 |
| 2.将激励竞争机制与评议考核机制相结合 | 第41-42页 |
| 3.建立对行政执法机构及人员的公众评议制度 | 第42-43页 |
| 4.实行行政执法人员财产收入阳光制 | 第43页 |
| 5.推行行政执法听证制度 | 第43-44页 |
| 6.执法过错责任追究制度作为事后监督制度 | 第44-45页 |
| (三) 还需要对整个行政执法监督体制进行资源整合 | 第45-47页 |
| 1.制定统一的行政执法监督原则 | 第45-46页 |
| 2.实行各行政执法监督机关的专门化和职能分离化 | 第46页 |
| 3.加强各执法监督主体之间的信息互动,形成监督合力 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
