| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 1. 绪论 | 第10-17页 |
| ·研究的背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究的背景 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究情况综述 | 第11-15页 |
| ·国外研究情况综述 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状综述 | 第13-15页 |
| ·论文逻辑架构与研究方法 | 第15-17页 |
| ·论文逻辑架构 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-17页 |
| 2. 行政效能理论与实践概述 | 第17-30页 |
| ·行政效能一般理论 | 第17-18页 |
| ·行政效能的概念 | 第17页 |
| ·行政效果、行政效率和行政效益 | 第17-18页 |
| ·行政效能建设及其内容 | 第18-20页 |
| ·加强制度建设，推进依法行政 | 第18页 |
| ·深化党务、政务和事务公开 | 第18-19页 |
| ·改革审批制度，提高行政效率 | 第19页 |
| ·健全监督网络，强化监督机制 | 第19页 |
| ·建立客观、公正和科学的效能评估体系 | 第19-20页 |
| ·我国地方政府行政效能建设的历史演变 | 第20-23页 |
| ·地方政府的界定 | 第20-21页 |
| ·地方政府行政效能建设历史 | 第21-23页 |
| ·我国县级政府行政效能建设的运行机制 | 第23-24页 |
| ·我国县级政府行政效能建设的评估体系构建 | 第24-27页 |
| ·县级政府行政效能评估的价值取向 | 第24-25页 |
| ·县级政府行政效能评估的主要指标 | 第25-27页 |
| ·数据包络分析（DEA）模型概述 | 第27-30页 |
| ·政府行政效能评估模型的建立 | 第28页 |
| ·确定评估指标体系和收集整理数据 | 第28-30页 |
| 3. 重庆市酉阳县与主城区政府行政效能评价与比较 | 第30-44页 |
| ·重庆市酉阳县与主城九区基本情况介绍及比较 | 第30-33页 |
| ·主城九区与酉阳县区位、交通的比较 | 第30-31页 |
| ·主城九区与酉阳县对外开放程度的比较 | 第31-32页 |
| ·主城九区与酉阳县工业发展情况比较 | 第32页 |
| ·主城九区与酉阳县基础设施建设、公共服务事业的比较 | 第32-33页 |
| ·主城九区与酉阳县在环境保护方面的比较 | 第33页 |
| ·重庆市酉阳县与主城九区政府相关指标比较与评价 | 第33-40页 |
| ·2007 年各区（县）GDP 情况对比表 | 第33-34页 |
| ·2007 年各区（县）地方财政收入情况对比表 | 第34页 |
| ·2007 年各区（县）实际利用内资情况对比表 | 第34-35页 |
| ·2007 年各区（县）产业结构对比表 | 第35-36页 |
| ·2007 年各区（县）城镇登记失业率情况对比表 | 第36页 |
| ·2007 年各区（县）建成区绿化覆盖率情况对比表 | 第36-37页 |
| ·2007 年各区（县）城镇居民人均可支配收入比较表 | 第37-38页 |
| ·2007 年各区（县）农村居民人均纯收入比较表 | 第38页 |
| ·2007 年各区（县）新型农村合作医疗参合率比较表 | 第38-39页 |
| ·2007 年各区（县）农村居民家庭恩格尔系数比较表 | 第39页 |
| ·2007 年各区（县）全社会固定资产投资规模比较表 | 第39-40页 |
| ·酉阳县政府行政效能的数据包络（DEA）分析 | 第40-42页 |
| ·综合评价与分析 | 第42-44页 |
| 4. 酉阳县行政效能建设中存在问题及原因分析 | 第44-49页 |
| ·酉阳县行政效能建设存在的主要问题与不足 | 第44-46页 |
| ·对政府行政效能建设的认识不够 | 第44页 |
| ·对社会公共服务事业建设方面重视不够，投入不足 | 第44-45页 |
| ·产业结构不合理，地方财政收支不平衡 | 第45页 |
| ·政府电子信息化程度偏低 | 第45-46页 |
| ·政府公务人员整体素质有待提高 | 第46页 |
| ·社会保障体系不够完善 | 第46页 |
| ·原因分析 | 第46-49页 |
| ·基于当地政府行政传统的分析 | 第46-47页 |
| ·基于政府部门职能设置角度的分析 | 第47页 |
| ·基于政府用人机制的分析 | 第47-48页 |
| ·基于地方财政收支现状的分析 | 第48页 |
| ·基于政府电子化政务发展程度的分析 | 第48页 |
| ·基于政府行政效能建设监察体系的分析 | 第48-49页 |
| 5. 对酉阳县政府行政效能建设的思考 | 第49-61页 |
| ·国内外行政效能建设的基本经验 | 第49-52页 |
| ·国外行政效能建设的基本经验 | 第49-50页 |
| ·国内地方政府行政效能建设基本经验 | 第50-52页 |
| ·酉阳县行政效能建设的基本思路 | 第52-61页 |
| ·提高对行政效能建设的认识，明确为人民群众服务的意识 | 第52-53页 |
| ·加强制度建设，强化依法行政 | 第53页 |
| ·优化部门功能设置，提高办公效率 | 第53-54页 |
| ·建立公开、透明的政府运行体制，推进党务、政务公开 | 第54-55页 |
| ·树立节约意识和成本观，降低行政成本 | 第55-56页 |
| ·改革人事制度，提高公务人员素质 | 第56-57页 |
| ·增强地方财政实力，优化财政支出 | 第57-58页 |
| ·推进电子化政务，提高办公水平 | 第58-59页 |
| ·完善监督体系，加强约束机制 | 第59-60页 |
| ·加强区域合作，借鉴发达地区经验 | 第60-61页 |
| 6. 结束语 | 第61-63页 |
| ·发展中的酉阳县 | 第61-62页 |
| ·编后感 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 附1：作者在攻读硕士学位期间发表论文情况 | 第65页 |
| 附2：作者在攻读硕士学位期间科研情况 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
