致谢 | 第1-6页 |
摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-10页 |
插图和表格清单 | 第10-11页 |
1 绪论 | 第11-19页 |
·研究背景介绍 | 第11-13页 |
·农村环境问题将成为我国经济、社会进步的主要制约因素 | 第11-12页 |
·城乡之间也存在生态“二元结构” | 第12-13页 |
·研究的意义、目的及研究的思路、方法 | 第13-16页 |
·研究的目的和意义 | 第13-15页 |
·研究的思路及主要的研究方法 | 第15-16页 |
·本文的结构框架 | 第16-19页 |
2 相关概念、理论及既有研究评述 | 第19-29页 |
·相关概念的界定和主要理论基础 | 第19-22页 |
·对农村环境问题已有研究的述评 | 第22-29页 |
·对农村环境问题的描述性研究 | 第22-24页 |
·从公共管理的视角对农村环境问题的研究 | 第24-26页 |
·对政府环境责任的研究 | 第26-27页 |
·国外对环境问题的研究 | 第27-29页 |
3 我国农村环境的现状及成因 | 第29-40页 |
·我国农村环境的现状及成因分析 | 第29-33页 |
·我国现有的农村环境治理模式分析 | 第33-40页 |
·农村环境保护供给主体单一化 | 第34-35页 |
·农村环境保护手段单调、效果差 | 第35-36页 |
·农村环境保护机构不健全,各部门职能不明晰 | 第36-37页 |
·农村环境保护缺乏专门的、系统的政策法规 | 第37页 |
·政绩考核体系不合理,农村环保资金投入不足 | 第37-40页 |
4 地方政府在农村环境保护中的责任和困境 | 第40-50页 |
·地方政府应当承担起环境保护的责任 | 第40-45页 |
·环境是具有非排他性、非竞争性的公共物品 | 第40-42页 |
·环境具有很强的外部性,客观上要求政府对其加以干预 | 第42-43页 |
·我国政府间的关系特征决定了地方政府要承担农村环保责任 | 第43-44页 |
·地方政府在农村环境保护中的责任及形式 | 第44-45页 |
·经济增长还是环境保护?—地方政府的困境 | 第45-48页 |
·农村环境保护中的“地方政府失灵” | 第48-50页 |
5 农村环境保护的新思路:多中心治理 | 第50-59页 |
·多中心治理理论及其视角下的公共物品供给机制 | 第50-53页 |
·农村环境保护中的多中心供给—以国内外先进经验为鉴 | 第53-55页 |
·两种模式下环境关系各主体之间关系的对比分析 | 第55-59页 |
·环境保护政府单一提供模式下各主体的博弈 | 第55-57页 |
·多中心治理下农村环境主体之间的博弈 | 第57-58页 |
·农村环境多中心治理条件下地方政府的职能和角色 | 第58-59页 |
6 提高地方政府农村环境保护能力的政策建议 | 第59-66页 |
·健全和完善农村环保机制,保证环保责任实施 | 第59-61页 |
·改良地方政府考核方式,形成有效的农村环保激励机制 | 第59-60页 |
·完善农村环境保护法律法规,健全农村环保约束规范机制 | 第60页 |
·建立健全农村环保体制,形成强有力的农村环保执行机制 | 第60-61页 |
·建立环保信息流通平台,形成有效的监督反馈机制 | 第61页 |
·改善和提高地方政府环保能力的手段措施 | 第61-66页 |
·转变增长方式,实施“绿色GDP”,实现经济、环境的双赢 | 第61-63页 |
·以农村社区参与为主,实现农村环保供给主体多元化 | 第63-64页 |
·运用市场机制,加大环保投入 | 第64页 |
·宣传环保知识、普及环保教育,提高民众环保意识 | 第64-66页 |
参考文献 | 第66-70页 |
附录1 对宁波市江北区环境保护部门相关领导负责人访谈 | 第70-71页 |
附录2 对宁波市江北区农村居民的抽样调查 | 第71-82页 |
作者简历 | 第82页 |