| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 导言 | 第11-27页 |
| 一、选题的背景 | 第11-13页 |
| 二、选题的意义 | 第13-14页 |
| 三、以嘉兴市为例的直接缘由 | 第14-15页 |
| 四、若干重要概念的辨析 | 第15-20页 |
| 五、相关研究现状 | 第20-23页 |
| 六、基本理论基础 | 第23-25页 |
| 七、研究方法和内容体系 | 第25-27页 |
| 第二章 西方政府行政决策理论的重要启示 | 第27-52页 |
| 一、西方政府决策理论发展过程回顾及现状 | 第27-37页 |
| （一） 西方政府决策理论发展过程回顾 | 第27-33页 |
| （二） 西方政府决策理论发展现状 | 第33-37页 |
| 二、西方政府行政决策理论的重要启示 | 第37-52页 |
| （一） 承认“理性有限”，严守科学决策原则 | 第37-41页 |
| （二） 建立决策关系网络，合理分权保科学决策 | 第41-44页 |
| （三） 细化规则明确责任，提高集体决策科学性 | 第44-47页 |
| （四） 加强决策制度建设，提高制度操作性水平 | 第47-49页 |
| （五） 注意决策的延续性，提高政策可行性程度 | 第49-52页 |
| 第三章 转型期地方政府行政决策环境分析 | 第52-92页 |
| 一、转型期地方政府决策的制度环境 | 第52-76页 |
| （一） 地方政府行政决策的政治制度环境 | 第52-70页 |
| （二） 地方政府行政决策的经济制度环境 | 第70-76页 |
| 二、转型期地方政府行政决策经济环境的变化 | 第76-80页 |
| （一） 区域经济经济实力日益提升 | 第77页 |
| （二） 市场经济发展进入新的阶段 | 第77-79页 |
| （三） 区域资源环境问题日益突出 | 第79-80页 |
| 三、转型期地方政府行政决策社会环境的变化 | 第80-87页 |
| （一） 各类型新社会组织大量涌现 | 第80-81页 |
| （二） 日新月异的高度信息化社会 | 第81-85页 |
| （三） 公民政治权利意识持续提高 | 第85-87页 |
| 四、转型期地方政府行政决策政治环境的变化 | 第87-92页 |
| （一） 中国共产党执政水平不断提高 | 第87-89页 |
| （二） 社会民主法治建设日益完善 | 第89-90页 |
| （三） 地方政府间从竞争走向合作 | 第90-92页 |
| 第四章 转型期我国地方政府行政决策机制现状分析 | 第92-136页 |
| 一、转型期地方政府行政决策机制现状及问题 | 第92-120页 |
| （一） 转型期地方政府行政决策机制的内涵 | 第92-96页 |
| （二） 转型期地方政府行政决策主体责任和权力的制度安排 | 第96-101页 |
| （三） 转型期地方政府行政决策机制运行现状 | 第101-116页 |
| （四） 转型期地方政府决策机制问题的理论分析 | 第116-120页 |
| 二、转型期地方政府决策机制的主要特征 | 第120-124页 |
| （一） 转型期地方政府行政决策机制构成特征 | 第120-124页 |
| （二） 转型期地方政府决策机制功能特征 | 第124页 |
| 三、转型期地方政府行政决策机制案例解析 | 第124-136页 |
| （一） 关于设立“嘉兴新居民事务局”的案例解析 | 第124-131页 |
| （二） 关于嘉兴市水价调整听证会案例解析 | 第131-136页 |
| 第五章 转型发展对地方政府行政决策机制影响分析 | 第136-173页 |
| 一、转型发展对地方政府行政决策价值取向的影响 | 第136-140页 |
| （一） 行政决策本质的价值诠释 | 第136-138页 |
| （二） 转型期地方政府行政决策价值观冲突表现及分析 | 第138-140页 |
| 二、转型发展中地方经济精英对地方政府行政决策的影响 | 第140-150页 |
| （一） 地方经济精英的内涵与基本特征 | 第141-143页 |
| （二） 地方经济精英影响政府行政决策动机分析 | 第143-145页 |
| （三） 地方经济精英对政府行政决策的影响 | 第145-150页 |
| 三、转型发展对地方政府行政决策责任机制的影响 | 第150-154页 |
| （一） 重视决策责任，加强制度建设 | 第150-152页 |
| （二） 重大经济决策，强化责任制度 | 第152-153页 |
| （三） 加强决策审计，强化决策责任 | 第153-154页 |
| 四、转型发展对行政决策过程中利益表达机制的影响 | 第154-157页 |
| （一） 社会利益分化导致传统利益表达机制失灵 | 第155-156页 |
| （二） 个人归属变化引起利益表达机制结构转向 | 第156页 |
| （三） 政府决策利益表达机制平衡面临重大挑战 | 第156-157页 |
| 五、转型发展对地方政府行政决策机制影响的案例解析 | 第157-173页 |
| （一） 嘉兴市环保市民检查团发展与参与地方行政决策案例简述 | 第158-160页 |
| （二） 嘉兴市环保市民检查团发展与参与地方行政决策分析 | 第160-167页 |
| （三） 市民环保检查团成员参与地方政府行政决策动机分析 | 第167-173页 |
| 第六章 推进地方政府行政决策机制持续完善的思考 | 第173-200页 |
| 一、地方政府行政决策机制持续完善的基本目标 | 第173-183页 |
| （一） 地方政府行政决策机制持续完善的价值目标 | 第173-180页 |
| （二） 地方政府行政决策机制持续完善的效率目标 | 第180-183页 |
| 二、地方政府行政决策机制持续完善的路径 | 第183-200页 |
| （一） 健全地方政府行政决策的法治保障 | 第183-186页 |
| （二） 完善地方政府行政决策的机制建设 | 第186-190页 |
| （三） 以信息技术手段保障制度依法落实 | 第190-193页 |
| （四） 大力加强社会民间组织建设和发展 | 第193-200页 |
| 结论 | 第200-202页 |
| 主要参考文献 | 第202-212页 |
| 攻读博士学位期间公开发表的论文 | 第212-213页 |
| 后记 | 第213-215页 |
