关于行政问责制主要措施的深入研究
中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
引言 | 第8-12页 |
一、 研究背景 | 第8-9页 |
二、 国内外研究现状 | 第9-10页 |
1. 国外研究现状 | 第9-10页 |
2. 国内研究现状 | 第10页 |
三、 研究价值和意义 | 第10-11页 |
四、 研究目标和问题 | 第11-12页 |
一、关于行政问责制度的基本概念和相关理论 | 第12-19页 |
(一) 行政问责制的基本概念 | 第12-15页 |
1. 行政责任的概念 | 第12-13页 |
2. 行政问责制的概念和内涵 | 第13-15页 |
(二) 行政问责制的类型和特点 | 第15-16页 |
1. 行政问责制的类型 | 第15页 |
2. 行政问责制的特点 | 第15-16页 |
(三) 行政问责制的相关理论 | 第16-19页 |
1. 政治民主理论 | 第16-17页 |
2. 委托代理理论 | 第17页 |
3. 职能划分理论 | 第17页 |
4. 权责对等理论 | 第17-19页 |
二、当前我国行政问责制施行中存在的问题及成因分析 | 第19-24页 |
(一) 存在的问题 | 第19-21页 |
1. 行政问责制流于形式 | 第19页 |
2. 行政问责制的信息壁垒过高 | 第19页 |
3. 行政问责制的法律法规不完善 | 第19-20页 |
4. 行政问责制缺乏行政伦理和文化 | 第20页 |
5. 行政问责制缺乏异体问责 | 第20-21页 |
6. 行政问责制范围过于狭窄 | 第21页 |
7. 问责程序缺乏可操作性 | 第21页 |
(二) 成因分析 | 第21-24页 |
1. 缺乏良好的外部环境 | 第21-22页 |
2. 问责制度不够完善 | 第22页 |
3. 官员普遍责任意识薄弱 | 第22页 |
4. 公民维权意识淡薄 | 第22页 |
5. 利益的驱动 | 第22-24页 |
三、推进行政问责制的措施 | 第24-31页 |
(一) 问责文化和环境相关措施 | 第24-25页 |
1. 营造问责文化 | 第24页 |
2. 加强行政伦理建设 | 第24-25页 |
(二) 制度化问责相关措施 | 第25-26页 |
1. 行政问责制运作制度化 | 第25页 |
2. 行政问责制标准法定化 | 第25页 |
3. 行政问责制度的法制化 | 第25-26页 |
(三) 异体问责相关措施 | 第26-27页 |
1. 强化异体问责 | 第26-27页 |
2. 明确人大问责监督权力 | 第27页 |
3. 调动全体公民问责监督积极性 | 第27页 |
(四) 问责程序相关措施 | 第27-31页 |
1. 完善问责程序 | 第27-28页 |
2. 规范问责客体范围 | 第28页 |
3. 拓宽行政问责的内容范围 | 第28-29页 |
4. 公开化政务信息 | 第29-30页 |
5. 实施无为问责 | 第30-31页 |
结论 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-34页 |
后记 | 第34页 |