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关于行政问责制主要措施的深入研究

中文摘要第1-4页
Abstract第4-8页
引言第8-12页
 一、 研究背景第8-9页
 二、 国内外研究现状第9-10页
  1. 国外研究现状第9-10页
  2. 国内研究现状第10页
 三、 研究价值和意义第10-11页
 四、 研究目标和问题第11-12页
一、关于行政问责制度的基本概念和相关理论第12-19页
 (一) 行政问责制的基本概念第12-15页
  1. 行政责任的概念第12-13页
  2. 行政问责制的概念和内涵第13-15页
 (二) 行政问责制的类型和特点第15-16页
  1. 行政问责制的类型第15页
  2. 行政问责制的特点第15-16页
 (三) 行政问责制的相关理论第16-19页
  1. 政治民主理论第16-17页
  2. 委托代理理论第17页
  3. 职能划分理论第17页
  4. 权责对等理论第17-19页
二、当前我国行政问责制施行中存在的问题及成因分析第19-24页
 (一) 存在的问题第19-21页
  1. 行政问责制流于形式第19页
  2. 行政问责制的信息壁垒过高第19页
  3. 行政问责制的法律法规不完善第19-20页
  4. 行政问责制缺乏行政伦理和文化第20页
  5. 行政问责制缺乏异体问责第20-21页
  6. 行政问责制范围过于狭窄第21页
  7. 问责程序缺乏可操作性第21页
 (二) 成因分析第21-24页
  1. 缺乏良好的外部环境第21-22页
  2. 问责制度不够完善第22页
  3. 官员普遍责任意识薄弱第22页
  4. 公民维权意识淡薄第22页
  5. 利益的驱动第22-24页
三、推进行政问责制的措施第24-31页
 (一) 问责文化和环境相关措施第24-25页
  1. 营造问责文化第24页
  2. 加强行政伦理建设第24-25页
 (二) 制度化问责相关措施第25-26页
  1. 行政问责制运作制度化第25页
  2. 行政问责制标准法定化第25页
  3. 行政问责制度的法制化第25-26页
 (三) 异体问责相关措施第26-27页
  1. 强化异体问责第26-27页
  2. 明确人大问责监督权力第27页
  3. 调动全体公民问责监督积极性第27页
 (四) 问责程序相关措施第27-31页
  1. 完善问责程序第27-28页
  2. 规范问责客体范围第28页
  3. 拓宽行政问责的内容范围第28-29页
  4. 公开化政务信息第29-30页
  5. 实施无为问责第30-31页
结论第31-32页
参考文献第32-34页
后记第34页

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