| 摘要 | 第5-6页 |
| Absract | 第6页 |
| 一、绪论 | 第9-18页 |
| (一) 研究背景和选题意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 选题意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-16页 |
| 1. 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 2. 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 3. 国内外文献研究评述 | 第15-16页 |
| (三) 研究内容和方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究内容 | 第16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 本文的创新和不足 | 第17-18页 |
| 1. 创新 | 第17页 |
| 2. 不足 | 第17-18页 |
| 二、志愿服务和政府责任相关的一般理论 | 第18-22页 |
| (一) 我国志愿服务核心概念 | 第18-19页 |
| 1. 志愿者 | 第18页 |
| 2. 志愿服务 | 第18页 |
| 3. 志愿精神 | 第18-19页 |
| (二) 政府责任概念和内涵 | 第19-20页 |
| (三) 市场失灵理论与政府失灵理论 | 第20-21页 |
| 1. 市场失灵理论 | 第20页 |
| 2. 政府失灵理论 | 第20-21页 |
| (四) 第三方管理理论 | 第21页 |
| (五) 马斯洛需求层次理论 | 第21-22页 |
| 三、我国志愿服务发展现状、存在问题及原因分析 | 第22-31页 |
| (一) 我国志愿服务发展思想根源 | 第22页 |
| (二) 我国志愿服务发展阶段 | 第22-24页 |
| 1. 第一阶段:志愿服务的萌芽阶段(1949年-1978年) | 第23页 |
| 2. 第二阶段:志愿服务的起步成长阶段(1978年-2000年) | 第23页 |
| 3. 第三阶段:志愿服务的高速成长阶段(2001年-2008年) | 第23-24页 |
| 4. 第四阶段:志愿服务有规有序阶段(2009年-至今) | 第24页 |
| (三) 我国志愿服务发展成就 | 第24-26页 |
| 1.志愿服务理念精神普及更加广泛 | 第24-25页 |
| 2. 志愿服务队伍持续壮大,领域不断扩展 | 第25页 |
| 3. 志愿服务组织体系日益完善 | 第25页 |
| 4. 志愿服务法制不断完善 | 第25-26页 |
| (四) 志愿服务现存问题及原因分析-基于政府责任的角度 | 第26-31页 |
| 1. 志愿服务保障机制缺失 | 第26-28页 |
| 2. 行政化倾向 | 第28-29页 |
| 3. 志愿服务理念认知不深,参与不够 | 第29页 |
| 4. 我国志愿服务地区存在差距 | 第29-30页 |
| 5. 志愿服务供需不对称 | 第30-31页 |
| 四、国外志愿服务发展中政府责任履行的经验和启示 | 第31-38页 |
| (一) 美国志愿服务模式和联邦政府责任研究 | 第31-33页 |
| 1. 美国志愿服务模式 | 第31页 |
| 2. 美国联邦政府在志愿服务中的作为 | 第31-33页 |
| (二) 德国志愿服务模式及政府的作用 | 第33-35页 |
| 1. 德国志愿服务现状 | 第33页 |
| 2. 德国政府在志愿服务中的作为 | 第33-35页 |
| (三) 日本志愿服务模式及政府的作用 | 第35-36页 |
| 1. 日本志愿服务现状 | 第35页 |
| 2. 日本政府在志愿服务发展中的作为 | 第35-36页 |
| (四) 国外成功经验对我国政府的借鉴和启示 | 第36-38页 |
| 1. 重视志愿者的招募和培训 | 第36页 |
| 2. 志愿服务的专业化,规范化 | 第36页 |
| 3. 政府的制度支持与资源保障 | 第36-37页 |
| 4. 志愿服务理念的推广 | 第37页 |
| 5. 奖励制度设立 | 第37-38页 |
| 五、我国志愿服务发展对政府责任的要求 | 第38-45页 |
| (一) 完善志愿服务保障机制 | 第38-40页 |
| 1. 完善志愿服务法律体系建设 | 第38-39页 |
| 2. 健全志愿服务资源保障建设 | 第39页 |
| 3. 完善志愿服务激励制度 | 第39-40页 |
| 4. 健全志愿服务培训机制 | 第40页 |
| (二) 去行政化倾向 | 第40-41页 |
| 1. 政府在志愿服务中的定位清晰 | 第40-41页 |
| 2. 创立政府和志愿服务的新关系模式 | 第41页 |
| (三) 传播志愿服务理念,开拓志愿服务广度 | 第41-43页 |
| 1. 大力弘扬志愿服务精神 | 第42页 |
| 2. 拓宽志愿服务的参与面 | 第42-43页 |
| (四) 缩小志愿服务地区差距 | 第43-44页 |
| (五) 采用信息化治理方式 | 第44-45页 |
| 六、总结 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
