土地财政存在的理论逻辑与现实基础
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
1 绪论 | 第11-21页 |
1.1 研究背景与研究意义 | 第11-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2 文献综述 | 第13-18页 |
1.2.1 土地财政概念 | 第13-14页 |
1.2.2 土地财政的成因 | 第14-15页 |
1.2.3 土地财政的影响 | 第15-16页 |
1.2.4 土地财政治理思路 | 第16-17页 |
1.2.5 文献评述 | 第17-18页 |
1.3 研究方法与研究内容 | 第18-19页 |
1.3.1 研究方法 | 第18页 |
1.3.2 研究内容 | 第18-19页 |
1.4 创新点 | 第19-20页 |
1.5 研究框架 | 第20-21页 |
2 理论基础 | 第21-27页 |
2.1 财政可持续发展理论 | 第21-22页 |
2.2 委托—代理理论 | 第22-23页 |
2.3 财政分权理论 | 第23-25页 |
2.4 小结 | 第25-27页 |
3 土地财政现状分析 | 第27-37页 |
3.1 土地出让金收入 | 第28-30页 |
3.2 土地相关的税收收入 | 第30-33页 |
3.3 土地抵押融资收入 | 第33-35页 |
3.4 小结 | 第35-37页 |
4 土地财政成因分析 | 第37-49页 |
4.1 土地财政存在的理论逻辑 | 第37-43页 |
4.1.1 地方政府竞争 | 第37-38页 |
4.1.2 财政缺口 | 第38-40页 |
4.1.3 土地出让制度 | 第40-42页 |
4.1.4 产业结构演变 | 第42-43页 |
4.2 土地财政成因的实证研究 | 第43-48页 |
4.2.1 指标的选取与数据来源 | 第43-44页 |
4.2.2 模型构建与实证检验 | 第44-48页 |
4.3 小结 | 第48-49页 |
5 政策建议 | 第49-59页 |
5.1 完善我国财产税税制体系 | 第49-52页 |
5.1.1 完善房产税,将房产税作为地方主体税种 | 第49-51页 |
5.1.2 开征遗产税和赠与税 | 第51-52页 |
5.2 完善转移支付制度 | 第52-53页 |
5.2.1 改善转移支付模式 | 第52页 |
5.2.2 优化转移支付结构 | 第52-53页 |
5.3 改善官员考核制度 | 第53页 |
5.4 完善土地收益分配机制 | 第53-55页 |
5.4.1 完善土地储备制度 | 第54-55页 |
5.4.2 完善土地出让金的支付方式 | 第55页 |
5.5 挖掘土地潜力,控制城市盲目扩张 | 第55-59页 |
5.5.1 充分挖掘土地潜力 | 第55-56页 |
5.5.2 走新型城市化道路 | 第56-59页 |
结语 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-65页 |
致谢 | 第65-66页 |