PPP项目中政府行为规制研究--以济南市环境科技产业园项目为例
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、PPP模式及济南市环境科技产业园项目概述 | 第9-13页 |
| (一)PPP模式发展背景 | 第9-10页 |
| (二)PPP项目结构 | 第10-12页 |
| (三)济南市环境科技产业园项目概述 | 第12-13页 |
| 二、环境产业园项目中政府的角色定位 | 第13-21页 |
| (一)政府角色定位的理论基础 | 第14-18页 |
| 1、以PPP项目中法律关系为理论基础 | 第14-16页 |
| 2、以PPP项目中利益关系为理论基础 | 第16-18页 |
| (二)环境产业园项目中的政府角色 | 第18-21页 |
| 1、项目策划者 | 第18-19页 |
| 2、项目合作者 | 第19-20页 |
| 3、项目监管者 | 第20-21页 |
| 三、PPP项目中政府行为的应然状态 | 第21-29页 |
| (一)政府行为的原则 | 第21-22页 |
| 1、合法性原则 | 第21页 |
| 2、有效性原则 | 第21-22页 |
| 3、公共性原则 | 第22页 |
| (二)项目策划行为的法律分析 | 第22-23页 |
| (三)项目合作行为的法律分析 | 第23-27页 |
| 1、项目识别与评估 | 第23-24页 |
| 2、社会资本选择 | 第24页 |
| 3、签订PPP项目合同 | 第24-27页 |
| (四)项目监管行为的法律分析 | 第27-29页 |
| 四、PPP项目中政府行为的规制 | 第29-38页 |
| (一)健全项目策划机构 | 第30-31页 |
| (二)加强项目调研论证 | 第31-33页 |
| (三)避免政策变动风险 | 第33-36页 |
| (四)完善监管流程 | 第36-38页 |
| 五、结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
