| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第11-27页 |
| 第一节 问题的提出 | 第11-13页 |
| 一、选题缘起 | 第11-12页 |
| 二、研究问题 | 第12-13页 |
| 第二节 文献述评 | 第13-20页 |
| 一、公共政策执行绩效研究 | 第13-18页 |
| 二、户籍政策执行及其绩效研究 | 第18-20页 |
| 第三节 分析框架 | 第20-24页 |
| 一、模糊-冲突模型 | 第20-21页 |
| 二、模型-冲突模型的解释力及其限度 | 第21-22页 |
| 三、分析框架的构建:一个修正的模型 | 第22-24页 |
| 第四节 研究方法与概念界定 | 第24-27页 |
| 一、研究方法 | 第24页 |
| 二、概念界定 | 第24-27页 |
| 第一章 改革中的地方户籍政策创新及其执行绩效 | 第27-33页 |
| 第一节 改革进程中的地方户籍政策创新 | 第27-30页 |
| 一、中央户籍政策的顶层设计与基本目标 | 第27-28页 |
| 二、地方户籍政策的创新举措与政策目标 | 第28-29页 |
| 二、居住证政策:地方户改的标配性政策 | 第29-30页 |
| 第二节 户籍政策执行绩效差异与支配要素 | 第30-33页 |
| 一、地方户籍政策执行绩效差异 | 第30-31页 |
| 二、地方落户政策类型及其支配要素 | 第31-33页 |
| 第二章 行政性执行:低模糊-低冲突型的中小城镇户籍政策 | 第33-40页 |
| 第一节 中小城镇户籍政策宽松化与“无门槛化” | 第33-36页 |
| 一、松动:从自理口粮户口到蓝印户口政策 | 第33-34页 |
| 二、宽松:全面改革中的小城镇户籍政策 | 第34-35页 |
| 三、放开:中小城镇落户逐步“无门槛化” | 第35-36页 |
| 第二节 中小城市户籍政策执行绩效 | 第36-38页 |
| 一、农民转户意愿不高,农民落户规模不足 | 第36-37页 |
| 二、农民被市民化,落户质量偏低 | 第37页 |
| 三、东部落户政策实现预期,中西部政策效果不佳 | 第37-38页 |
| 第三节 中小城镇户籍政策执行差距的解释:行政性执行的视角 | 第38-40页 |
| 一、政策的清晰性与低冲突性 | 第38页 |
| 二、资源分布的空间失衡与行政性政策的执行偏离 | 第38-40页 |
| 第三章 政治性执行:低模糊-高冲突型的东部超大城市户籍政策 | 第40-49页 |
| 第一节 管控主导型东部超大城市户籍政策 | 第40-44页 |
| 一、“指标”管控下的蓝印户口政策 | 第40-41页 |
| 二、“居住证”管控下的“居转户”政策 | 第41-43页 |
| 三、精英导向型的“积分落户”政策 | 第43-44页 |
| 第二节 管控型东部超大城市户籍政策执行绩效 | 第44-46页 |
| 一、外来人口不断涌入,人口规模控制失效 | 第44-45页 |
| 二、农民工权益保障缺失,城市融入度不高 | 第45-46页 |
| 第三节 东部超大城市户籍政策执行差距的解释:政治性执行的视角 | 第46-49页 |
| 一、政策的清晰性与高冲突性 | 第46-47页 |
| 二、地方政府权力主导与政治性政策的利益偏向 | 第47-49页 |
| 第四章 试验性执行:高模糊-低冲突型的大城市落户政策 | 第49-55页 |
| 第一节 灵活自主的大城市户籍政策 | 第49-51页 |
| 一、国家层面:大城市户籍政策放开与控制并行 | 第49-50页 |
| 二、地方层面:大城市户籍政策抢人才与抢人兼具 | 第50-51页 |
| 第二节 区域差异性的大城市户籍政策执行绩效 | 第51-53页 |
| 一、中西部大城市:外来人口集聚难,落户政策偏离预期 | 第51-52页 |
| 二、东部大城市:人才落户政策达到预期,但与中央预期有差距 | 第52-53页 |
| 第三节 大城市户籍政策执行差距的解释:试验性执行的视角 | 第53-55页 |
| 一、政策的高模糊性与低冲突性 | 第53-54页 |
| 二、地方情境不确定性与试验性政策的效度不足 | 第54-55页 |
| 第五章 象征性执行:高模糊-高冲突型的城乡统一户籍政策 | 第55-61页 |
| 第一节 名实分离的城乡统一户籍政策 | 第55-57页 |
| 一、大势所趋的城乡统一户籍政策 | 第55-56页 |
| 二、城乡统一户口后的地方户籍政策 | 第56-57页 |
| 第二节 城乡统一户籍政策执行绩效 | 第57-59页 |
| 一、公共服务名义城乡无差别 | 第57-58页 |
| 二、实际公共服务“城乡有别” | 第58-59页 |
| 第三节 城乡统一户籍政策执行差距的解释:象征执行的视角 | 第59-61页 |
| 一、政策的高模糊性与高冲突性 | 第59-60页 |
| 二、社会力量舆论压力与象征性政策名实偏差 | 第60-61页 |
| 第六章 结论与讨论 | 第61-68页 |
| 第一节 结论 | 第61-64页 |
| 一、资源与人口匹配:地方落户政策有效执行的基础 | 第61-62页 |
| 二、财税体制与地方权力:地方落户政策执行的关键因素 | 第62-63页 |
| 三、社会力量与权益保障:地方落户政策制定与执行绩效推动力 | 第63-64页 |
| 第二节 讨论 | 第64-67页 |
| 一、多样化户籍政策中各主体的行为选择逻辑 | 第64页 |
| 二、城市人口控制与人口集聚的秩序维度与逻辑 | 第64-66页 |
| 三、户籍改革的顶层设计与因城制宜如何兼顾共融 | 第66-67页 |
| 第三节 研究展望 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73页 |
