| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 一、研究缘起和意义 | 第10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-13页 |
| (一) 国外研究 | 第10-12页 |
| (二) 国内研究 | 第12-13页 |
| 三、本文的创新点 | 第13-14页 |
| (一) 研究视角 | 第13页 |
| (二) 研究内容 | 第13页 |
| (三) 研究结论 | 第13-14页 |
| 四、研究方法 | 第14页 |
| (一) 实证研究法 | 第14页 |
| (二) 文献研究法 | 第14页 |
| (三) 跨学科研究法 | 第14页 |
| 五、武汉、咸宁、荆门三市基本情况介绍 | 第14-18页 |
| (一) 武汉 | 第14-15页 |
| (二) 咸宁 | 第15-16页 |
| (三) 荆门 | 第16-18页 |
| 第二章 治理“为官不为”问题的相关理论 | 第18-24页 |
| 一、官僚自主性理论 | 第18-19页 |
| (一) 引入市场竞争机制 | 第18-19页 |
| (二) 完善监督机制 | 第19页 |
| 二、马斯洛的需要层次理论 | 第19-20页 |
| (一) 个人需要激励 | 第20页 |
| (二) 树立正确的价值观 | 第20页 |
| 三、亚当斯的“公平理论” | 第20-22页 |
| (一) 营造公平的团队氛围 | 第21页 |
| (二) 培养良好的集体精神 | 第21-22页 |
| 四、彼得原理 | 第22-24页 |
| (一) 完善干部激励机制 | 第22-23页 |
| (二) 完善以“推”为主的干部选拔机制 | 第23-24页 |
| 第三章 “为官不为”的表现与成因分析 | 第24-35页 |
| 一、“为官不为”的四个表现 | 第24-28页 |
| (一) 有抵触,“不愿为” | 第24-25页 |
| (二) 缺本领,“不会为” | 第25-26页 |
| (三) 怕出错,“不敢为” | 第26-27页 |
| (四) 没动力,“不想为” | 第27-28页 |
| 二、“为官不为”形成的成因分析 | 第28-35页 |
| (一) “为官不为”现象形成的体制诱因 | 第28-30页 |
| (二) “为官不为”现象形成的个人因素 | 第30-32页 |
| (三) “为官不为”现象形成的社会因素 | 第32-35页 |
| 第四章 武汉、咸宁、荆门治理“为官不为”的经验及启示 | 第35-40页 |
| 一、荆门做法:严查领导干部生活作风问题 | 第35-36页 |
| (一) 治理领导干部作风问题 | 第35-36页 |
| (二) 坚决落实“十个区别开来” | 第36页 |
| 二、咸宁做法:拓宽领导干部接受监督新渠道 | 第36-37页 |
| (一) 拓宽群众监督渠道 | 第36-37页 |
| (二) 制定反向评价系统 | 第37页 |
| 三、武汉做法:完善问责机制 | 第37-38页 |
| 四、启示 | 第38-40页 |
| 第五章 治理“为官不为”现象的原则与建议 | 第40-51页 |
| 一、基本原则 | 第40-42页 |
| (一) 公平原则 | 第40页 |
| (二) 实事求是原则 | 第40-41页 |
| (三) 为人民服务原则 | 第41-42页 |
| 二、对策建议 | 第42-51页 |
| (一) 坚持为人民服务的根本宗旨 | 第42-43页 |
| (二) 提高日常业务水平 | 第43页 |
| (三) 制定和完善法律 | 第43-44页 |
| (四) 深化体制改革 | 第44-48页 |
| (五) 优化整体社会氛围 | 第48页 |
| (六) 强化群众监督作用 | 第48-49页 |
| (七) 发挥新媒体监督作用 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |