国有土地上房屋征收与补偿法律问题研究
摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
引言 | 第12-21页 |
(一) 研究背景和意义 | 第12-14页 |
(二) 国内外研究动态 | 第14-20页 |
1. 国外研究动态 | 第14-17页 |
2. 国内研究动态 | 第17-20页 |
(三) 研究方法 | 第20-21页 |
一、国有土地上房屋征收与补偿概述 | 第21-27页 |
(一) 国有土地上房屋征收与补偿的界定 | 第21-22页 |
(二) 国有土地上房屋征收的理论基础 | 第22-23页 |
(三) 国有土地上房屋征收补偿的理论基础 | 第23-25页 |
1. 特别牺牲理论 | 第23-24页 |
2. 公共负担平等理论 | 第24-25页 |
(四) 国有土地上房屋征收与补偿的基本原则 | 第25-27页 |
1. 民主公开原则 | 第25-26页 |
2. 公正公平原则 | 第26-27页 |
二、我国国有土地上房屋征收与补偿存在的问题及原因 | 第27-41页 |
(一) 房屋征收中公共利益的界定不够明晰 | 第27-30页 |
1. 公共利益界定方式的局限性 | 第28-29页 |
2. 公共利益的范围过于宽泛 | 第29-30页 |
(二) 房屋征收中补偿规定欠妥善 | 第30-36页 |
1. 对土地使用权的补偿存在模糊 | 第30-31页 |
2. 排除对违章建筑的补偿存在不合理 | 第31-32页 |
3. 承租人的合法权益未能得到补偿 | 第32-33页 |
4. 房地产价格评估机构缺乏中立性 | 第33-34页 |
5. 产权调换缺乏可操作性 | 第34-36页 |
(三) 公众参与缺少程序保障 | 第36-38页 |
(四) 司法裁决的公正性面临挑战 | 第38-41页 |
三、我国国有土地上房屋征收与补偿制度的完善 | 第41-59页 |
(一) 公共利益的判断与控制 | 第41-45页 |
1. 建立公共利益界定的程序机制 | 第42-44页 |
2. 对公共利益判断权的控制 | 第44-45页 |
(二) 房屋征收补偿制度的完善 | 第45-51页 |
1. 明确对土地使用权的补偿 | 第46-47页 |
2. 区分对待违章建筑的补偿问题 | 第47页 |
3. 增加对房屋承租人补偿的规定 | 第47-48页 |
4. 房屋征收评估机制的完善 | 第48-50页 |
5. 加强对补偿方式选择权的保障 | 第50-51页 |
(三) 完善公众参与的程序保障 | 第51-54页 |
(四) 确保司法的公正性 | 第54-57页 |
(五) 我国目前征收补偿立法的进一步展望 | 第57-59页 |
结语 | 第59-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-65页 |
附录A | 第65页 |