| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究现状 | 第14-20页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第20-21页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 第二章 公安机关基层派出所警务改革相关理论概述 | 第21-29页 |
| 2.1 公安机关基层派出所概述 | 第21-26页 |
| 2.1.1 公安机关基层派出所性质 | 第21-22页 |
| 2.1.2 公安派出所工作的权限任务与主要职责 | 第22页 |
| 2.1.3 公安派出所的作用地位 | 第22-23页 |
| 2.1.4 建国后我国公安派出所警务改革历程回顾 | 第23-26页 |
| 2.2 公安派出所警务改革的理论基础 | 第26-29页 |
| 2.2.1 “破窗理论” | 第26-27页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第27页 |
| 2.2.3 无增长改善论 | 第27-28页 |
| 2.2.4 需求理论 | 第28-29页 |
| 第三章 惠城区公安分局派出所警务现状分析 | 第29-43页 |
| 3.1 惠城区公安派出所警力和警务的基本情况 | 第29-32页 |
| 3.1.1 派出所警力配备 | 第29-30页 |
| 3.1.2 派出所主要警务 | 第30-32页 |
| 3.2 惠城区公安派出所工作面临的问题 | 第32-35页 |
| 3.2.1 警力不足的矛盾“显化” | 第32页 |
| 3.2.2 治安防范职责“弱化” | 第32-33页 |
| 3.2.3 社区警务工作“虚化” | 第33-34页 |
| 3.2.4 打击破案职责“泛化” | 第34页 |
| 3.2.5 化解矛盾纠纷方式“固化” | 第34-35页 |
| 3.3 成因分析 | 第35-43页 |
| 3.3.1 政治思想工作方式简单 | 第35-37页 |
| 3.3.2 警务运行机制的不合理使派出所的工作重心出现失衡 | 第37-38页 |
| 3.3.3 警力配备结构不合理 | 第38-39页 |
| 3.3.4 派出所警务保障仍滞后实际需要制约派出所基本职能的正常发挥 | 第39-41页 |
| 3.3.5 派出所队伍建设的制度机制还不够配套完善 | 第41-42页 |
| 3.3.6 派出所民警队伍素质需进一步强化 | 第42-43页 |
| 第四章 国内外警务改革的经验借鉴 | 第43-50页 |
| 4.1 国内部分省市派出所警务改革经验 | 第43-46页 |
| 4.1.1 河南省公安机关“警改”模式 | 第43-44页 |
| 4.1.2 湖北省武汉市公安机关警务改革 | 第44-45页 |
| 4.1.3 吉林省辽源市的警务改革 | 第45-46页 |
| 4.2 部分外国警务改革经验 | 第46-48页 |
| 4.2.1 德国的“柏林模式” | 第46-47页 |
| 4.2.2 英国的“睦邻警察服务”模式 | 第47页 |
| 4.2.3 法国的城市巡逻机制 | 第47-48页 |
| 4.3 国内外警务改革经验带来的启示 | 第48-50页 |
| 4.3.1 “一警多能、全能警察”的打造 | 第48页 |
| 4.3.2 科学合理设置派出所内设机构 | 第48页 |
| 4.3.3 构建良好的警民和谐关系 | 第48-49页 |
| 4.3.4 全面深化社区警务工作 | 第49-50页 |
| 第五章 惠城区公安机关派出所警务改革的建议 | 第50-58页 |
| 5.1 发挥机关资源优势推动机关与基层互助提升 | 第50-51页 |
| 5.1.1 建立派出所工作定期研究制度 | 第50页 |
| 5.1.2 建立“警力下沉”机制与设立“两队一室”模式 | 第50-51页 |
| 5.1.3 加强派出所保障 | 第51页 |
| 5.1.4 科学制定任务指标 | 第51页 |
| 5.2 完善激励机制 | 第51-52页 |
| 5.2.1 表彰奖励与经济待遇向基层倾斜 | 第52页 |
| 5.2.2 职级待遇和提拔干部向基层倾斜 | 第52页 |
| 5.3 注重机制创新提升管控能力 | 第52-54页 |
| 5.3.1 创新矛盾纠纷化解方式 | 第52-53页 |
| 5.3.2 创新战斗力生成方式 | 第53页 |
| 5.3.3 创新违法犯罪打击防范机制 | 第53-54页 |
| 5.4 加强社区警务建设 | 第54-55页 |
| 5.4.1 全面推行警务区民警专职化 | 第54页 |
| 5.4.2 社区警务要与“全警上路大巡防”有机结合 | 第54-55页 |
| 5.4.3 加强社区信息采集 | 第55页 |
| 5.5 多方位健全派出所配套机制 | 第55-58页 |
| 5.5.1 健全培训考评工作机制 | 第55-56页 |
| 5.5.2 推行“暖警工程” | 第56页 |
| 5.5.3 缓解基层民警职业压力 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
