论建立统一的行政问责制度
| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-14页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 一、行政问责制度统一构建的基本理论 | 第16-21页 |
| (一) 统一的行政问责制度的概念 | 第16-18页 |
| 1.行政问责制度的概念 | 第16-17页 |
| 2.统一的行政问责制度的概念 | 第17-18页 |
| (二) 统一的行政问责制度的特征 | 第18-19页 |
| (三) 统一的行政问责制度的价值 | 第19-21页 |
| 1.规定统一的行政问责制度,能够有效促进法制统一 | 第19页 |
| 2.健全行政问责制度 | 第19-20页 |
| 3.强化责任政府理念 | 第20-21页 |
| 二、行政问责制度统一构建的理论基础 | 第21-26页 |
| (一) 法制统一理论 | 第21-22页 |
| (二) 民主政治理论 | 第22-23页 |
| (三) 委托—代理理论 | 第23-24页 |
| (四) 责任政府理论 | 第24-26页 |
| 三、行政问责制度统一构建的域外考察 | 第26-35页 |
| (一) 法国的行政问责制度 | 第26-27页 |
| 1.议会对行政的问责 | 第26页 |
| 2.法院对行政的问责 | 第26-27页 |
| 3.政府的内部问责 | 第27页 |
| (二) 德国的行政问责制度 | 第27-29页 |
| 1.权力机关问责 | 第27-28页 |
| 2.司法问责 | 第28页 |
| 3.公务员问责 | 第28-29页 |
| (三) 美国的行政问责制度 | 第29-30页 |
| 1.权力机关问责 | 第29页 |
| 2.司法问责 | 第29-30页 |
| 3.政府内部监督问责 | 第30页 |
| (四) 英国的行政问责制度 | 第30-32页 |
| 1.议会问责 | 第30-31页 |
| 2.法院对行政的监督 | 第31-32页 |
| 3.行政机关内部问责 | 第32页 |
| (五) 日本的行政问责制度 | 第32-33页 |
| 1.《国家公务员法》的有关规定 | 第32-33页 |
| 2.《国家公务员伦理法》的有关规定 | 第33页 |
| (六) 西方国家行政问责制度的特点 | 第33-35页 |
| 四、行政问责制度统一构建的现实考察 | 第35-41页 |
| (一) 非统一行政问责制度分析 | 第35-36页 |
| (二) 建立统一的行政问责制度的必要性分析 | 第36-38页 |
| 1.法制统一的重要性 | 第37页 |
| 2.地方行政问责规定存在不足 | 第37-38页 |
| (三) 建立统一的行政问责制度的可行性分析 | 第38-41页 |
| 1.我国地方行政问责办法的先进性 | 第38-39页 |
| 2.域外行政问责制度对我国的借鉴作用 | 第39-41页 |
| 五、我国统一的行政问责制度的基本构建 | 第41-53页 |
| (一) 建立统一的行政问责制度的理念 | 第41-46页 |
| 1.以权力制约权力 | 第41-43页 |
| 2.以权利监督权力 | 第43-44页 |
| 3.以法律规范权力 | 第44-46页 |
| (二) 统一的行政问责制度的主要内容 | 第46-53页 |
| 1.行政问责主体 | 第46-47页 |
| 2.行政问责客体 | 第47-49页 |
| 3.行政问责情形 | 第49-50页 |
| 4.行政问责程序 | 第50-51页 |
| 5.行政问责救济 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简况及联系方式 | 第58-60页 |
