| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 文献综述 | 第10-11页 |
| 1.4 研究方法、研究思路及技术路线图 | 第11-13页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第11页 |
| 1.4.2 研究思路及技术路线图 | 第11-13页 |
| 1.5 本文的创新点 | 第13-14页 |
| 2 县级工商行政管理部门与C2C电子商务监管概述 | 第14-18页 |
| 2.1 县级工商行政管理部门监管C2C电子商务市场必要性的理论基础 | 第14页 |
| 2.1.1 公共管理的管制理论 | 第14页 |
| 2.1.2 协同政府理论 | 第14页 |
| 2.1.3 理性经济人的假设理论 | 第14页 |
| 2.2 县级工商行政管理部门在C2C电子商务监管中的职能和角色 | 第14-16页 |
| 2.2.1 县级工商行政管理部门在C2C电子商务监管中的职能 | 第14-15页 |
| 2.2.2 县级工商行政管理部门在C2C电子商务监管中的角色 | 第15-16页 |
| 2.3 县级工商行政管理部门对C2C电子商务监管必要性分析 | 第16-17页 |
| 2.3.1 C2C电子商务发展亟需确认网络交易者的身份 | 第16页 |
| 2.3.2 C2C电子商务市场主体亟需政府认定其经营行为的合法性 | 第16页 |
| 2.3.3 C2C电子商务行业亟需公平竞争秩序 | 第16-17页 |
| 2.4 县级工商行政管理部门对C2C电子商务监管可行性分析 | 第17-18页 |
| 2.4.1 县级工商行政管理部门法律和职能地位明确 | 第17页 |
| 2.4.2 县级工商行政管理人员有丰富的综合经济管理经验 | 第17页 |
| 2.4.3 有一直延伸到基层乡镇的执法队伍 | 第17-18页 |
| 3 仪征工商行政管理部门对C2C电子商务监管现状与存在的问题 | 第18-29页 |
| 3.1 问卷访谈调查情况 | 第18-20页 |
| 3.1.1 问卷调查相关情况 | 第18-19页 |
| 3.1.2 访谈调查相关情况 | 第19-20页 |
| 3.2 仪征工商行政管理部门对C2C电子商务监管的现状调查及分析 | 第20-26页 |
| 3.2.1 仪征区域内C2C电子商务交易主体现状调查及分析 | 第20-23页 |
| 3.2.2 仪征工商行政管理部门对C2C电子商务监管现状调查及分析 | 第23-26页 |
| 3.3 仪征工商行政管理部门对C2C电子商务工商监管中存在的问题分析 | 第26-29页 |
| 3.3.1 监管体制不顺 | 第26-27页 |
| 3.3.2 基础数据不全 | 第27页 |
| 3.3.3 监管手段滞后 | 第27-28页 |
| 3.3.4 联动机制薄弱 | 第28页 |
| 3.3.5 缺乏复合型人才 | 第28-29页 |
| 4 仪征工商行政管理部门C2C电子商务监管存在问题的成因分析 | 第29-32页 |
| 4.1 C2C电子商务诞生的时间短、发展快 | 第29页 |
| 4.1.1 C2C电子商务诞生的时间短 | 第29页 |
| 4.1.2 C2C电子商务发展迅速 | 第29页 |
| 4.2 科层制组织造成的弊端 | 第29-30页 |
| 4.2.1 决策权威集中化的弊端 | 第29页 |
| 4.2.2 科层价值与人格成长的冲突 | 第29-30页 |
| 4.3 信息化应用水平不高 | 第30页 |
| 4.3.1 硬件装备相对落后 | 第30页 |
| 4.3.2 软件平台建设还比较落后 | 第30页 |
| 4.4 部门之间和部门内部科室之间缺乏协调合作 | 第30-31页 |
| 4.4.1 部门之间的利益难以协调 | 第30-31页 |
| 4.4.2 缺乏明确内部科室之间如何分工的制度 | 第31页 |
| 4.5 人力资源管理存在问题 | 第31-32页 |
| 4.5.1 没有树立以人为本的人力资源管理理念 | 第31页 |
| 4.5.2 缺乏适应工作需要的培训机制 | 第31-32页 |
| 5 加强仪征工商行政管理部门C2C电子商务监管的对策建议 | 第32-36页 |
| 5.1 学习借鉴C2C电子商务监管先进经验 | 第32页 |
| 5.1.1 借鉴发达国家监管C2C电子商务的成功经验 | 第32页 |
| 5.1.2 学习先进地区监管C2C电子商务的特色做法 | 第32页 |
| 5.2 科学配置监管力量 | 第32-33页 |
| 5.2.1 成立专职机构 | 第32页 |
| 5.2.2 健全监管网络 | 第32-33页 |
| 5.3 建立和完善C2C电子商务经济户口数据库 | 第33页 |
| 5.3.1 建立和完善持有工商营业执照的网店经营者数据库 | 第33页 |
| 5.3.2 建立和完善自然人网店经营者数据库 | 第33页 |
| 5.4 搭建C2C电子商务监管服务平台 | 第33-34页 |
| 5.4.1 加大硬件设备投入 | 第33页 |
| 5.4.2 建设三大软件平台 | 第33-34页 |
| 5.5 建立健全联动机制 | 第34页 |
| 5.5.1 协调部门内外监管执法力量 | 第34页 |
| 5.5.2 鼓励成立电子商务协会 | 第34页 |
| 5.6 培养专业监管服务队伍 | 第34-36页 |
| 5.6.1 鼓励工商执法人员自我学习 | 第34页 |
| 5.6.2 做好业务骨干的轮岗工作 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 附录1：仪征工商局C2C电子商务监管调研问卷——网购经营者部分 | 第39-42页 |
| 附录2：仪征工商局C2C电子商务监管调研问卷——网购消费者部分 | 第42-45页 |
| 附录3：仪征工商局C2C电子商务监管调研问卷——工商行政管理执法人员部分 | 第45-47页 |
| 附录4：仪征工商局C2C电子商务监管访谈提纲 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
