| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 引言 | 第12-24页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 | 第17页 |
| 1.3 中小企业划型标准及内涵 | 第17-20页 |
| 1.3.1 国家关于中小企业的划型标准及内涵 | 第17-19页 |
| 1.3.2 山西省朔州市中小企业的内涵 | 第19-20页 |
| 1.4 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5 研究的主要问题及研究思路 | 第21-24页 |
| 第二章 供给侧改革背景下中小企业发展财税政策环境要求 | 第24-30页 |
| 2.1 财税政策经济资源环境要求 | 第25-26页 |
| 2.1.1 财税政策的执行需要良好的融资环境做保障 | 第25-26页 |
| 2.1.2 财税政策制定需要重点考虑产业结构调整 | 第26页 |
| 2.2 财税政策政治法治环境要求 | 第26-27页 |
| 2.2.1 良好的政府治理环境是任何政策得以有效执行的保障 | 第26页 |
| 2.2.2 财税政策的制定需要充分考虑相关的政策法律体系 | 第26-27页 |
| 2.2.3 严格执法才能保障政策执行、营造公平竞争环境 | 第27页 |
| 2.3 财税政策社会文化环境要求 | 第27-30页 |
| 2.3.1 高素质劳动力才是满足政策执行的软环境 | 第27页 |
| 2.3.2 政策制定要考虑对发展科技技术的导向作用 | 第27页 |
| 2.3.3 良好的社会服务体系能为政策执行助力 | 第27-30页 |
| 第三章 供给侧改革背景下中小企业发展财税政策环境问题 | 第30-40页 |
| 3.1 财税政策经济资源环境问题 | 第30-34页 |
| 3.1.1 对制约中小企业发展的融资难问题缺乏关注 | 第30-31页 |
| 3.1.2 对需求与供给间的经济结构矛盾缺乏有效调节 | 第31-34页 |
| 3.1.2.1 对产品供给结构性失衡现状缺乏积极导向 | 第32-33页 |
| 3.1.2.2 对消费结构的转型过渡缺乏有效关注 | 第33-34页 |
| 3.2 财税政策政治法治环境问题 | 第34-37页 |
| 3.2.1 对政府职能制约中小企业发展问题缺乏有效政策制约 | 第35页 |
| 3.2.2 政策可操作性差、规范性文件泛滥 | 第35-36页 |
| 3.2.3 政策执行不力,影响了竞争环境的公平性 | 第36-37页 |
| 3.2.4 财税从业人员相关法律知识薄弱,影响政策执行效果 | 第37页 |
| 3.3 财税政策社会文化环境问题 | 第37-40页 |
| 3.3.1 中小企业从业人员专业素质不高 | 第37-38页 |
| 3.3.2 中小企业产品科技含量低,自主品牌少 | 第38页 |
| 3.3.3 面向中小企业的社会服务体系不够完善 | 第38-40页 |
| 第四章 供给侧改革背景下中小企业发展财税政策环境问题原因 | 第40-48页 |
| 4.1 财税政策经济资源环境存在问题原因 | 第40-42页 |
| 4.1.1 融资难的客观原因 | 第40-41页 |
| 4.1.1.1 法律法规在融资方面没有切实可行的规定 | 第40页 |
| 4.1.1.2 客观经济环境让中小企业融资成为鸡肋 | 第40-41页 |
| 4.1.1.3 中小企业自身的一些不利因素也造成融资难 | 第41页 |
| 4.1.2 积弊已久的产业结构制约中小企业发展 | 第41-42页 |
| 4.2 财税政策政治法治环境问题原因 | 第42-45页 |
| 4.2.1 政府过多干预市场,没有当好服务者 | 第42-43页 |
| 4.2.2 财税政策法律不成体系,可操作性差 | 第43-44页 |
| 4.2.3 政府部门职责重叠,管理效果不尽人意 | 第44-45页 |
| 4.3 财税政策社会文化环境问题原因 | 第45-48页 |
| 4.3.1 地域因素和职业培训不足造成中小企业从业者素质不高 | 第45-46页 |
| 4.3.2 中小企业创新能力偏低导致产品科技含量低 | 第46页 |
| 4.3.3 公共服务体系建设缺少政府支持和引导 | 第46-48页 |
| 第五章 供给侧改革背景下中小企业发展财税政策环境改进对策 | 第48-54页 |
| 5.1 积极促进经济资源环境建设 | 第48-49页 |
| 5.1.1 要以推进金融体制改革,服务中小企业发展为政策导向 | 第48页 |
| 5.1.2 要将多路径解决中小企业融资难问题作为政策主要内容 | 第48页 |
| 5.1.3 要将利用税收优惠政策调整产业结构作为政策关注的焦点 | 第48-49页 |
| 5.2 大力完善财税政策的政治法治环境 | 第49-51页 |
| 5.2.1 政策制定要关注转变政府职能,以更好服务中小企业发展 | 第49-50页 |
| 5.2.2 要强化税收优惠政策和财政支出政策 | 第50页 |
| 5.2.3 政策制定要重视事中事后监督机制以营造公平竞争环境 | 第50-51页 |
| 5.3 发展完善财税政策的社会文化环境 | 第51-54页 |
| 5.3.1 强化劳动力市场建设,使劳动力合理流动纳入政策制定范畴 | 第51页 |
| 5.3.2 政策制定要注重协同创新,促进中小企业创新转型 | 第51-52页 |
| 5.3.3 政策制定要进一步完善面向中小企业的公共服务 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
