摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
第一章 导论 | 第12-21页 |
一、研究背景与研究意义 | 第12-13页 |
二、研究现状与问题提出 | 第13-17页 |
1. 关于实施原因的研究 | 第13页 |
2. 关于实施状况的研究 | 第13-14页 |
3. 关于实施效益的研究 | 第14-15页 |
4. 关于现存问题的研究 | 第15-16页 |
5. 关于完善对策的研究 | 第16-17页 |
三、概念界定与研究方法 | 第17-19页 |
1. 概念界定 | 第17-18页 |
2. 研究方法 | 第18-19页 |
四、研究思路与写作框架 | 第19-21页 |
1. 研究思路 | 第19-20页 |
2. 写作框架 | 第20-21页 |
第二章 理论渊源:西方公共产品理论适用性分析 | 第21-36页 |
一、西方公共产品理论:研究综述 | 第21-29页 |
1. 早期古典经济学的公共性观 | 第21-22页 |
2. 近代财政学的公共产品观 | 第22-24页 |
3. 现代经济学的公共产品理论 | 第24-29页 |
二、我国农村公共产品的性质厘定 | 第29-32页 |
1. 农村公共产品的基本规定性 | 第29-31页 |
2. 农村公共产品的特殊规定性 | 第31-32页 |
三、治理变迁下的我国农村公共产品供给:一个发展脉络 | 第32-33页 |
四、“一事一议财政奖补”:一个新的农村公共产品供给机制 | 第33-36页 |
第三章 历史变迁:农村公共产品供给的前世今生 | 第36-49页 |
一、1949-1957:农民自主互助供给时期 | 第36-38页 |
1. 供给主体:农户 | 第36页 |
2. 供给渠道:从农民自主到农民互助 | 第36-37页 |
3. 决策机制:从自由协商到统一管理 | 第37-38页 |
4. 小结 | 第38页 |
二、1958-1983:农村集体统一供给时期 | 第38-41页 |
1. 供给主体:农村基层政府 | 第39页 |
2. 供给渠道:财政供给与集体供给 | 第39-40页 |
3. 决策机制:自上而下的行政导向 | 第40页 |
4. 小结 | 第40-41页 |
三、1984-1999:三提五统村民自治时期 | 第41-42页 |
1. 供给主体:政府、村委会、农户 | 第41页 |
2. 供给渠道:制度内与制度外并存 | 第41-42页 |
3. 决策机制:自上而下的行政导向 | 第42页 |
4. 小结 | 第42页 |
四、2000-2007:一事一议农民自筹时期 | 第42-44页 |
1. 供给主体:以农户为主 | 第43页 |
2. 供给渠道:以村社自助为主 | 第43页 |
3. 决策机制:自下而上的需求导向 | 第43-44页 |
4. 小结 | 第44页 |
五、2008至今:一事一议财政奖补时期 | 第44-49页 |
1. 供给主体:政府与农户 | 第45-46页 |
2. 供给渠道:国家财政与村社自助 | 第46-47页 |
3. 决策机制:自下而上的需求导向 | 第47页 |
4. 小结 | 第47-49页 |
第四章 现实运作:农村公共产品供给的个案分析 | 第49-59页 |
一、个案村庄 | 第49页 |
二、J村实践:“一事一议财政奖补”的具体运转 | 第49-53页 |
1. 项目提出:村委会 | 第50-51页 |
2. 形成方案:村民代表大会 | 第51页 |
3. 方案审核:乡镇政府及县主管单位 | 第51-52页 |
4. 公布方案:公示公告、专户管理 | 第52-53页 |
三、J村特征:“一事一议财政奖补”的运行逻辑 | 第53-55页 |
1. 项目建设:以道路修建为主 | 第53页 |
2. 资金分摊:政府财政占1/3 | 第53-54页 |
3. 村民投入:“出劳不出资” | 第54-55页 |
4. 项目投票:“弃权率”有所上升 | 第55页 |
四、绩效评估:“一事一议财政奖补”的效益分析 | 第55-59页 |
1. 形成“合作-实施”的纳什均衡,提高了农村公共产品供给水平 | 第56-57页 |
2. 形成“村委会-村民”合作模式,推动了乡村治理的良性互动 | 第57页 |
3. 形成“政府-民众”共赢的局面,增加了民众对政府的满意度 | 第57-59页 |
第五章 结论 | 第59-61页 |
一、研究发现 | 第59-60页 |
二、进一步研究的空间 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-64页 |
致谢 | 第64-65页 |