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“一事一议财政奖补”:我国农村公共产品供给的新机制

摘要第5-7页
Abstract第7-8页
第一章 导论第12-21页
    一、研究背景与研究意义第12-13页
    二、研究现状与问题提出第13-17页
        1. 关于实施原因的研究第13页
        2. 关于实施状况的研究第13-14页
        3. 关于实施效益的研究第14-15页
        4. 关于现存问题的研究第15-16页
        5. 关于完善对策的研究第16-17页
    三、概念界定与研究方法第17-19页
        1. 概念界定第17-18页
        2. 研究方法第18-19页
    四、研究思路与写作框架第19-21页
        1. 研究思路第19-20页
        2. 写作框架第20-21页
第二章 理论渊源:西方公共产品理论适用性分析第21-36页
    一、西方公共产品理论:研究综述第21-29页
        1. 早期古典经济学的公共性观第21-22页
        2. 近代财政学的公共产品观第22-24页
        3. 现代经济学的公共产品理论第24-29页
    二、我国农村公共产品的性质厘定第29-32页
        1. 农村公共产品的基本规定性第29-31页
        2. 农村公共产品的特殊规定性第31-32页
    三、治理变迁下的我国农村公共产品供给:一个发展脉络第32-33页
    四、“一事一议财政奖补”:一个新的农村公共产品供给机制第33-36页
第三章 历史变迁:农村公共产品供给的前世今生第36-49页
    一、1949-1957:农民自主互助供给时期第36-38页
        1. 供给主体:农户第36页
        2. 供给渠道:从农民自主到农民互助第36-37页
        3. 决策机制:从自由协商到统一管理第37-38页
        4. 小结第38页
    二、1958-1983:农村集体统一供给时期第38-41页
        1. 供给主体:农村基层政府第39页
        2. 供给渠道:财政供给与集体供给第39-40页
        3. 决策机制:自上而下的行政导向第40页
        4. 小结第40-41页
    三、1984-1999:三提五统村民自治时期第41-42页
        1. 供给主体:政府、村委会、农户第41页
        2. 供给渠道:制度内与制度外并存第41-42页
        3. 决策机制:自上而下的行政导向第42页
        4. 小结第42页
    四、2000-2007:一事一议农民自筹时期第42-44页
        1. 供给主体:以农户为主第43页
        2. 供给渠道:以村社自助为主第43页
        3. 决策机制:自下而上的需求导向第43-44页
        4. 小结第44页
    五、2008至今:一事一议财政奖补时期第44-49页
        1. 供给主体:政府与农户第45-46页
        2. 供给渠道:国家财政与村社自助第46-47页
        3. 决策机制:自下而上的需求导向第47页
        4. 小结第47-49页
第四章 现实运作:农村公共产品供给的个案分析第49-59页
    一、个案村庄第49页
    二、J村实践:“一事一议财政奖补”的具体运转第49-53页
        1. 项目提出:村委会第50-51页
        2. 形成方案:村民代表大会第51页
        3. 方案审核:乡镇政府及县主管单位第51-52页
        4. 公布方案:公示公告、专户管理第52-53页
    三、J村特征:“一事一议财政奖补”的运行逻辑第53-55页
        1. 项目建设:以道路修建为主第53页
        2. 资金分摊:政府财政占1/3第53-54页
        3. 村民投入:“出劳不出资”第54-55页
        4. 项目投票:“弃权率”有所上升第55页
    四、绩效评估:“一事一议财政奖补”的效益分析第55-59页
        1. 形成“合作-实施”的纳什均衡,提高了农村公共产品供给水平第56-57页
        2. 形成“村委会-村民”合作模式,推动了乡村治理的良性互动第57页
        3. 形成“政府-民众”共赢的局面,增加了民众对政府的满意度第57-59页
第五章 结论第59-61页
    一、研究发现第59-60页
    二、进一步研究的空间第60-61页
参考文献第61-64页
致谢第64-65页

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