| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政赔偿程序概述 | 第9-17页 |
| 第一节 行政赔偿程序概述 | 第9-12页 |
| 一、行政赔偿程序的概念与特征 | 第9-10页 |
| (一) 行政赔偿程序的概念 | 第9页 |
| (二) 行政赔偿程序的特征 | 第9-10页 |
| 二、行政赔偿程序的适用范围 | 第10-11页 |
| 三、我国行政赔偿程序发展的主要阶段 | 第11-12页 |
| (一) 我国行政赔偿程序的萌芽阶段 | 第11页 |
| (二) 我国行政赔偿程序的初步确立 | 第11页 |
| (三) 我国行政赔偿程序的发展 | 第11-12页 |
| 第二节 行政赔偿程序的总体框架 | 第12-17页 |
| 一、行政赔偿程序的主要分类 | 第12-13页 |
| 二、行政赔偿不同程序间的联系与区别 | 第13-14页 |
| (一) 实现行政赔偿请求的程序与行政追偿程序 | 第13页 |
| (二) 行政赔偿先行处理程序与行政复议法中的赔偿程序 | 第13页 |
| (三) 行政赔偿的先行处理程序与行政赔偿诉讼 | 第13-14页 |
| (四) 行政复议法中的行政赔偿程序与行政赔偿诉讼 | 第14页 |
| 三、行政赔偿不同程序间的协调处理原则 | 第14-15页 |
| (一) 单独提起式的行政赔偿程序与一并提起式的行政赔偿程序间的协调处理原则 | 第14-15页 |
| (二) 行政复议法中的赔偿程序与行政赔偿诉讼间的协调处理原则 | 第15页 |
| 四、行政赔偿程序运行的现状及存在的问题 | 第15-17页 |
| 第二章 行政系统内的行政赔偿程序 | 第17-28页 |
| 第一节 行政赔偿先行处理程序 | 第17-22页 |
| 一、行政赔偿先行处理程序概述 | 第17-18页 |
| (一) 行政赔偿先行处理程序的概念与特征 | 第17页 |
| (二) 行政赔偿先行处理程序启动的前提 | 第17-18页 |
| (三) 行政赔偿先行处理程序的依据 | 第18页 |
| 二、行政赔偿先行处理程序的主要阶段 | 第18-19页 |
| (一) 受理阶段 | 第18页 |
| (二) 审议与决定阶段 | 第18页 |
| (三) 救济程序的启动阶段 | 第18-19页 |
| 三、行政赔偿先行处理程序的功能及缺陷 | 第19-21页 |
| (一) 行政赔偿先行处理程序的功能 | 第19-20页 |
| (二) 行政赔偿先行处理程序的缺陷 | 第20-21页 |
| 四、完善行政赔偿先行处理程序的建议 | 第21-22页 |
| (一) 设立行政赔偿委员会统一受理赔偿申请,赋予其相对独立的法律地位 | 第21页 |
| (二) 在行政先行处理程序中引入行政听证程序,并进行相应的制度体系建设 | 第21-22页 |
| 第二节 行政复议法中的行政赔偿程序 | 第22-28页 |
| 一、行政复议法中行政赔偿程序概述 | 第22-23页 |
| (一) 行政复议法中行政赔偿程序的概念 | 第22页 |
| (二) 行政复议法中行政赔偿程序的特征 | 第22-23页 |
| 二、行政复议中行政赔偿程序的基本阶段 | 第23-25页 |
| (一) 行政复议申请程序 | 第23页 |
| (二) 行政复议受理程序 | 第23页 |
| (三) 行政复议审查和决定程序 | 第23-24页 |
| (四) 对行政复议中行政赔偿程序的监督和救济程序 | 第24-25页 |
| 三、评析行政复议法中的行政赔偿调解程序 | 第25-27页 |
| (一) 法律法规间的相互冲突 | 第25页 |
| (二) 行政赔偿纠纷调解的效力存在质疑 | 第25-26页 |
| (三) 行政复议调解具体程序规定的缺失 | 第26-27页 |
| 四、行政复议法中的赔偿程序与行政赔偿诉讼之间的衔接 | 第27-28页 |
| 第三章 司法系统中的行政赔偿程序 | 第28-35页 |
| 第一节 行政赔偿诉讼概述 | 第28-31页 |
| 一、行政赔偿诉讼的概念及特征 | 第28-29页 |
| (一) 行政赔偿诉讼的概念 | 第28页 |
| (二) 行政赔偿诉讼的特征 | 第28-29页 |
| 二、行政赔偿诉讼的审判对象 | 第29页 |
| 三、行政赔偿诉讼的基本阶段 | 第29-31页 |
| (一) 案件的起诉 | 第29-30页 |
| (二) 行政赔偿诉讼案件的受理 | 第30-31页 |
| (三) 行政赔偿诉讼案件的执行和期限 | 第31页 |
| 第二节 行政赔偿诉讼的主要问题研究 | 第31-35页 |
| 一、法律对于行政赔偿诉讼程序的规定不一致 | 第31-32页 |
| 二、行政赔偿诉讼中的举证责任分配问题 | 第32-33页 |
| (一) 原被告双方举证责任的分配 | 第32-33页 |
| (二) 举证不能的后果 | 第33页 |
| 三、对行政赔偿诉讼中调解制度的评析 | 第33-35页 |
| (一) 行政赔偿诉讼调解制度的概述 | 第33-34页 |
| (二) 对调解协议的救济 | 第34-35页 |
| 第四章 行政追偿程序 | 第35-42页 |
| 第一节 行政追偿程序概述 | 第35-37页 |
| 一、行政追偿程序的概念及依据 | 第35-36页 |
| 二、行政追偿程序启动的条件 | 第36页 |
| 三、行政追偿程序的类型 | 第36-37页 |
| 四、行政追偿程序运行的现状 | 第37页 |
| 第二节 我国行政追偿程序存在的主要问题 | 第37-39页 |
| 一、行政追偿的时效不明 | 第37-38页 |
| 二、行政追偿程序的具体程序规定不明 | 第38页 |
| 三、未对行政追偿程序设置相应的救济制度 | 第38-39页 |
| 第三节 行政追偿程序的完善 | 第39-42页 |
| 一、建立行政追偿的时效制度 | 第39页 |
| 二、完善行政追偿程序中具体程序的规定 | 第39-40页 |
| 三、构建合理的救济制度 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 注释 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
