| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 第1章 绪论 | 第7-21页 |
| 1.1 研究背景与研究问题 | 第7-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-9页 |
| 1.1.2 研究问题 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10-11页 |
| 1.3 相关概念的界定 | 第11-12页 |
| 1.3.1 乡镇财政 | 第11页 |
| 1.3.2 乡镇财政体制 | 第11-12页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 1.4.1 政府官员行为逻辑方面的研究 | 第12-14页 |
| 1.4.2 县乡财政困境与财政体制改革方面的研究 | 第14-16页 |
| 1.4.3 地方财政迅速增长的原因方面的研究 | 第16-17页 |
| 1.5 研究内容与研究思路 | 第17-18页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.5.2 研究思路 | 第18页 |
| 1.6 研究方法与研究创新 | 第18-21页 |
| 1.6.1 研究方法 | 第18-20页 |
| 1.6.2 创新之处 | 第20-21页 |
| 第2章 乡镇财政的职能与财政体制 | 第21-26页 |
| 2.1 乡镇财政的职能 | 第21-22页 |
| 2.2 乡镇财政体制 | 第22-26页 |
| 2.2.1 “乡财县管”的县乡财政关系 | 第22-24页 |
| 2.2.2 “村财乡理”的乡村财政关系 | 第24-26页 |
| 第3章 S镇财政收支状况分析 | 第26-35页 |
| 3.1 乡镇财政自有收入规模逐年扩大 | 第26-27页 |
| 3.2 非税收入是乡镇财政自有收入的主要组成部分 | 第27-29页 |
| 3.3 财政自给率低而高度依赖上级财政转移支付 | 第29-31页 |
| 3.4 转移支付均有指定用途使乡镇政府缺乏财政自主权 | 第31-35页 |
| 第4章 乡镇财政收入增长的主要途径 | 第35-41页 |
| 4.1 争取上级财政转移支付 | 第35-36页 |
| 4.2 招商引资上项目引来税收收入 | 第36-37页 |
| 4.3 擦边收费增加非税收入 | 第37-39页 |
| 4.4 出让土地补充非税收入 | 第39-41页 |
| 第5章 乡镇财政收入增长的理论解释 | 第41-47页 |
| 5.1 上级政府的考核压力 | 第41-43页 |
| 5.2 财政支出规模不断扩大的压力 | 第43-44页 |
| 5.3 同一利益链为乡镇政府谋利提供了可能 | 第44-47页 |
| 第6章 结论与对策建议 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |