| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| (一) 选题背景和意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题背景 | 第9页 |
| 2. 选题意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国外研究现状 | 第11-14页 |
| (三) 研究框架及方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究框架 | 第14-15页 |
| 2. 研究方法 | 第15页 |
| (四) 创新点及难点 | 第15-16页 |
| 1. 创新点 | 第15页 |
| 2. 难点 | 第15-16页 |
| 一、美国文官职业化概述 | 第16-26页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第16-20页 |
| 1. 文官 | 第16-18页 |
| 2. 制度 | 第18-19页 |
| 3. 职业化 | 第19-20页 |
| (二) 美国文官职业化的发展历程 | 第20-26页 |
| 1. 早期文官职业化 | 第20-23页 |
| 2. 现代文官职业化 | 第23-26页 |
| 二、美国文官职业化的制度保障 | 第26-33页 |
| (一) 功绩制确立美国文官职业化的形成 | 第26-27页 |
| (二) 美国文官职业化的基本原则 | 第27-33页 |
| 1. 竞争考试原则促进美国文官职业能力的提升 | 第27-29页 |
| 2. 职务常任原则确保美国文官职业身份的稳定 | 第29-30页 |
| 3. 政治中立原则促进美国文官职业意识的形成 | 第30-33页 |
| 三、美国文官职业化的基础 | 第33-43页 |
| (一) 美国文官职业化的法律基础 | 第33-36页 |
| 1. 彭德尔顿法促使普通文官职业化的形成 | 第33-35页 |
| 2. 1978年文官制度改革法促使高级文官职业化的形成 | 第35-36页 |
| (二) 美国文官职业化的管理模式 | 第36-39页 |
| 1. 职位分类促进美国文官的科学化管理 | 第36-38页 |
| 2. 管理机构的设置促进美国文官的专门化管理 | 第38-39页 |
| (三) 美国文官职业化中的文官群体 | 第39-43页 |
| 1. 美国文官职业化为文官群体提供多方面的职业保障 | 第40-41页 |
| 2. 职业道德规范的确立对文官群体形成行为约束 | 第41-43页 |
| 四、美国文官职业化的作用及发展趋势 | 第43-48页 |
| (一) 美国文官职业化的作用 | 第43-45页 |
| 1. 美国文官职业化促进文官的专业化和技术化 | 第43-44页 |
| 2. 美国文官职业化保障公共事务运行的连续性 | 第44页 |
| 3. 美国文官职业化推动美国民主化进程 | 第44-45页 |
| (二) 美国文官职业化的发展趋势 | 第45-48页 |
| 1. 职业道德规范实践趋于法制化 | 第45-46页 |
| 2. 职业能力要求趋于全面化 | 第46-47页 |
| 3. 职业培训趋于终身化 | 第47-48页 |
| 五、美国文官职业化对我国的借鉴意义 | 第48-56页 |
| (一) 我国公务员职业化的必要性 | 第48-52页 |
| 1. 公务员职业意识有待提高 | 第48-49页 |
| 2. 公务员职业能力建设还需加强 | 第49-50页 |
| 3. 公务员职业道德规范有待完善 | 第50-52页 |
| (二) 借鉴美国经验,促进我国公务员职业化的发展 | 第52-56页 |
| 1. 公务员职业意识的塑造注重观念的培育 | 第52-53页 |
| 2. 公务员职业能力的提升注重个人能力和素质 | 第53-54页 |
| 3. 公务员职业道德规范注重法制建设 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 致谢 | 第62页 |