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地方立法权主体扩容对地方治理现代化的影响之前展

摘要第9-10页
ABSTRACT第10-11页
引论第12-15页
    一、论题的选定第12页
    二、研究现状梳理第12-13页
    三、研究方法第13-15页
第一章 地方立法权基本理论研究和发展脉络第15-24页
    第一节 纵向分权与地方立法权第15-17页
        一、纵向分权的现实意义第15-16页
        二、地方自治与地方立法权第16-17页
    第二节 “治理”概念的阐释第17-20页
        一、治理理论提出的背景第17-19页
        二、治理的内涵第19-20页
    第三节 我国国家与地方立法权配置的历史演变第20-24页
        一、新中国成立以来立法权配置机制第20-21页
        二、影响地方立法权配置的因素第21-24页
第二章 地方立法权主体扩容与地方治理现代化的关系第24-32页
    第一节 地方立法权与地方治理关系的实质解读第24-27页
        一、实质:改革与法治关系的重新定位第24-25页
        二、法治改革观的基本内容第25-26页
        三、地方立法权对地方改革法治思维的培育第26-27页
    第二节 治理视角下地方立法主体扩容的必要性第27-29页
        一、立法权“收”“放”存在较大的随意性第27-28页
        二、立法权配置成为制约地方治理法治化的障碍第28页
        三、立法体制的调整需要具有治理的视角第28-29页
    第三节 地方立法权主体扩容对地方治理的影响第29-32页
        一、对地方治理法治的战略回应第29-30页
        二、为地方治理主体提供了利益博弈的平台第30-32页
第三章 治理现代化下国家与地方立法权限的优化配置第32-47页
    第一节 设区的市立法权限的进一步发展第32-35页
        一、设区的市的立法权满足不充分第32-34页
        二、适时适度扩大设区的市立法权限范围第34-35页
    第二节 原有“较大的市”立法权限困境与出路第35-37页
        一、原有“较大的市”的立法权限受到限缩第35-36页
        二、原有“较大的市”的立法权限应保持不变第36-37页
    第三节 未来地方立法发展的出路第37-47页
        一、放松过度严格的地方性事务解释第37-41页
        二、逐步设立地方专属立法权第41-47页
第四章 治理现代化下地方立法权限内部的优化配置第47-52页
    第一节 省、设区的市内部立法权限划分的现实意义第47-48页
        一、省、设区的市立法权限划分的必要性第47页
        二、地方立法内部立法权限模糊的原因第47-48页
    第二节 地方立法权限内部划分路径第48-52页
        一、解决思路:辅助原则第48-49页
        二、辅助原则在我国改革与法治建设中的体现第49-50页
        三、将辅助原则引入地方立法权内部第50页
        四、设区的市立法权优先行使的合理性第50-52页
结语第52-53页
参考文献第53-57页
致谢第57-58页
攻读学位期间发表的学术论文目录第58-59页
学位论文评阅及答辩情况表第59页

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