中文摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
第1章 绪论 | 第9-20页 |
1.1 选题的背景及研究意义 | 第9-11页 |
1.1.1 论文背景 | 第9-10页 |
1.1.2 论文选题的目的 | 第10页 |
1.1.3 论文研究的意义 | 第10-11页 |
1.2 文献综述 | 第11-19页 |
1.2.1 地方政府融资平台涵义的研究 | 第11-13页 |
1.2.2 地方政府融资模式研究 | 第13-14页 |
1.2.3 地方政府融资平台问题的研究 | 第14-17页 |
1.2.4 政府举债合理性相关研究 | 第17页 |
1.2.5 基础设施融资体制的研究 | 第17-18页 |
1.2.6 国内外地方政府融资平台研究的评析 | 第18-19页 |
1.3 研究方法 | 第19页 |
1.3.1 数据统计分析法 | 第19页 |
1.3.2 比较借鉴法 | 第19页 |
1.4 创新点 | 第19-20页 |
1.4.1 根据地方政府债务规模研究提出对融资平台加强监管的观点 | 第19页 |
1.4.2 引入债务运算公式得出提升监管水平的必要性 | 第19-20页 |
第2章 相关理论概述 | 第20-25页 |
2.1 地方政府融资平台的有关概念 | 第20-22页 |
2.1.1 政府债务 | 第20页 |
2.1.2 地方政府债务的构成 | 第20-21页 |
2.1.3 地方政府融资平台 | 第21页 |
2.1.4 政府融资平台的职能 | 第21-22页 |
2.2 地方政府融资平台的相关理论 | 第22-25页 |
2.2.1 财政分权理论 | 第22-23页 |
2.2.2 公共产品理论 | 第23页 |
2.2.3 第三方监管理论 | 第23页 |
2.2.4 金融监管主体模式理论 | 第23-25页 |
第3章 沈阳市政府融资平台现状及监管问题分析 | 第25-35页 |
3.1 沈阳市政府融资平台监管的时代背景和积极意义 | 第25-28页 |
3.1.1 沈阳市政府融资平台监管的背景 | 第25页 |
3.1.2 沈阳市政府融资平台的总体情况 | 第25-27页 |
3.1.3 沈阳市政府融资平台的积极作用 | 第27-28页 |
3.2 沈阳市政府融资平台监管的问题 | 第28-32页 |
3.2.1 融资平台作为监管客体面临较高风险 | 第28-29页 |
3.2.2 融资平台设立与运作不规范导致监管能力不足 | 第29-30页 |
3.2.3 政府债务的扩大与监管能力的不匹配 | 第30-31页 |
3.2.4 多头监管致使监管主体混乱 | 第31-32页 |
3.2.5 融资平台出现的部分管制失灵 | 第32页 |
3.3 沈阳市政府融资平台监管问题的成因分析 | 第32-35页 |
3.3.1 融资平台监管法律的不完善 | 第32-33页 |
3.3.2 对沈阳市政府融资平台监管的认识不足 | 第33页 |
3.3.3 信息公开制度和信用评价体系不完善 | 第33-34页 |
3.3.4 必要的监管人才的缺少 | 第34-35页 |
第4章 完善沈阳市政府融资平台的监管对策 | 第35-40页 |
4.1 加强沈阳市政府对融资平台监管的职能 | 第35-37页 |
4.1.1 转变政府监管观念 | 第35页 |
4.1.2 实行分类监管 | 第35页 |
4.1.3 构建合理的事前监督制度 | 第35-36页 |
4.1.4 加强对融资平台贷款的事中监督 | 第36-37页 |
4.1.5 提高对融资平台贷款的事后监督 | 第37页 |
4.2 提高融资平台自身严格监管的力度 | 第37-40页 |
4.2.1 对目前地方政府融资平台的投融资情况进行清理和检查 | 第37页 |
4.2.2 融资平台公司需要加强对项目贷款的管理措施 | 第37-38页 |
4.2.3 明确融资平台公司监管主体责任结构 | 第38页 |
4.2.4 人才的培养是实现监管的重要保障 | 第38-40页 |
第5章 结论 | 第40-42页 |
5.1 研究结论 | 第40页 |
5.2 存在的不足与研究展望 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
作者简介 | 第46-47页 |
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第47页 |