| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一 研究背景 | 第8-9页 |
| 二 研究目的 | 第9页 |
| 三 研究思路 | 第9-10页 |
| 四 研究方法 | 第10-11页 |
| 五 研究意义 | 第11-12页 |
| 第一章 规范性文件备案审查制度概述 | 第12-26页 |
| 第一节 规范性文件备案审查制度的概念及内容 | 第12-17页 |
| 一 规范性文件的概念 | 第12-14页 |
| 二 备案审查的概念及其范围 | 第14-17页 |
| 三 规范性文件备案审查制度的内容 | 第17页 |
| 第二节 规范性文件备案审查制度的性质 | 第17-24页 |
| 一 备案与审查的关系 | 第17-19页 |
| 二 我国备案审查制度与国外违宪审查制度的比较分析 | 第19-22页 |
| 三 备案审查制度是对立法权的监督 | 第22-24页 |
| 第三节 规范性文件备案审查制度的意义 | 第24-26页 |
| 一 维护国家法制统一 | 第24-25页 |
| 二 强化人大的监督职权 | 第25页 |
| 三 保障公民权利 | 第25-26页 |
| 第二章 规范性文件备案审查制度的现状及其存在的问题 | 第26-38页 |
| 第一节 规范性文件备案审查制度的基本现状 | 第26-33页 |
| 一 规范性文件备案审查制度的立法现状 | 第26-29页 |
| 二 规范性文件备案审查制度的实践现状 | 第29-33页 |
| 第二节 规范性文件备案审查制度存在的主要问题 | 第33-38页 |
| 一 备案审查机构力量薄弱 | 第33-35页 |
| 二 备案审查责任追究制度尚待完善 | 第35-36页 |
| 三 自我纠错机制的局限性 | 第36-38页 |
| 第三章 完善规范性文件备案审查制度的若干建议 | 第38-44页 |
| 第一节 加强备案审查机构建设 | 第38-40页 |
| 一 建立专门的备案审查机构 | 第38-39页 |
| 二 强化备案审查机构人员构成 | 第39-40页 |
| 第二节 完善备案审查的责任追究制度 | 第40-41页 |
| 一 报备主体的责任追究 | 第40-41页 |
| 二 审查主体的责任追究 | 第41页 |
| 第三节 完善备案审查中公众参与机制 | 第41-44页 |
| 一 公众参与的必要性 | 第41-42页 |
| 二 完善公众参与的程序 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 个人简历，在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |