| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.4 主要研究内容和结构安排 | 第13-14页 |
| 1.5 研究方法及创新和不足 | 第14-15页 |
| 第2章 部门预算的概念及相关理论 | 第15-21页 |
| 2.1 部门预算的概念和内容 | 第15-16页 |
| 2.1.1 部门预算的概念 | 第15页 |
| 2.1.2 部门预算的内容 | 第15-16页 |
| 2.2 部门预算的特征 | 第16-17页 |
| 2.3 部门预算依据及实施 | 第17页 |
| 2.4 相关基础理论及其对本研究的指导 | 第17-21页 |
| 2.4.1 公共选择理论与部门预算 | 第18-19页 |
| 2.4.2 渐进预算理论与部门预算 | 第19页 |
| 2.4.3 博弈论与部门预算 | 第19-21页 |
| 第3章 A市部门预算编制现状分析 | 第21-32页 |
| 3.1 A市部门预算实践情况 | 第21-25页 |
| 3.1.1 A市部门预算编制原则 | 第21-22页 |
| 3.1.2 A市部门预算编制程序 | 第22页 |
| 3.1.3 A市部门预算编制的内容和方法 | 第22-25页 |
| 3.2 A市部门预算编制主要成效 | 第25-27页 |
| 3.3 A市部门预算编制实践中存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.3.1 收入预算编制不完整 | 第27-28页 |
| 3.3.2 部门预算编制模式未根本改变 | 第28页 |
| 3.3.3 部门预算编制的精细化水平不高 | 第28-29页 |
| 3.3.4 部门预算编制绩效体系不完善 | 第29页 |
| 3.4 A市部门预算编制存在问题的成因分析 | 第29-32页 |
| 3.4.1 部门预算编制法制化水平不高 | 第29-30页 |
| 3.4.2 部门预算机制本身存在缺陷 | 第30页 |
| 3.4.3 内部和外部监督机制不完善 | 第30-31页 |
| 3.4.4 预算分配决策体制不科学 | 第31-32页 |
| 第4章 国外部门预算编制经验借鉴 | 第32-36页 |
| 4.1 完备的部门预算编制法律保障体系 | 第32页 |
| 4.2 规范的部门预算编制流程 | 第32-34页 |
| 4.2.1 科学的主动预算编制思想 | 第32-33页 |
| 4.2.2 清晰界定预算参与者的职责 | 第33页 |
| 4.2.3 充分的预算编制、审议时间 | 第33-34页 |
| 4.2.4 预算支出规范且刚性 | 第34页 |
| 4.3 注重部门预算绩效管理 | 第34-35页 |
| 4.4 较为完善的预算审核监督机制 | 第35-36页 |
| 第5章 深化和完善部门预算编制的对策建议 | 第36-42页 |
| 5.1 完善部门预算编制内容 | 第36-37页 |
| 5.1.1 积极推动全口径预算管理 | 第36页 |
| 5.1.2 政府所有收入和支出全部纳入预算管理 | 第36-37页 |
| 5.1.3 政府性债务纳入部门预算管理 | 第37页 |
| 5.2 改进部门预算编制方法以增强预算编制的合理性 | 第37-39页 |
| 5.2.1 将财政部门代编的公共项目预算纳入部门预算 | 第37页 |
| 5.2.2 继续实施基本支出定额标准并完善公用经费分类分档标准 | 第37-38页 |
| 5.2.3 改善项目支出分类管理 | 第38-39页 |
| 5.3 建立部门预算绩效全程监控机制 | 第39-40页 |
| 5.4 完善预算管理配套政策促进预算编制 | 第40-42页 |
| 5.4.1 从严控制预算追加 | 第40页 |
| 5.4.2 规范预算资金结余结转管理 | 第40页 |
| 5.4.3 大力推进预算公开并建立多方位的预算监督机制 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
