| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 论文的主要内容与创新点 | 第13-15页 |
| 1.4.1 论文的主要内容 | 第13页 |
| 1.4.2 论文的创新点 | 第13-15页 |
| 第2章 非政府组织参与城市社区治理概述 | 第15-20页 |
| 2.1 非政府组织概念的界定 | 第15页 |
| 2.2 城市社区治理的内涵 | 第15-16页 |
| 2.3 非政府组织参与城市社区治理的理论基础 | 第16-18页 |
| 2.3.1 治理理论 | 第16页 |
| 2.3.2 市场失灵与政府失灵理论 | 第16-17页 |
| 2.3.3 和谐社会理论 | 第17-18页 |
| 2.4 非政府组织在城市社区治理中的作用 | 第18页 |
| 2.5 小结 | 第18-20页 |
| 第3章 非政府组织参与城市社区治理的现状及问题分析 | 第20-33页 |
| 3.1 非政府组织参与城市社区治理的现状 | 第20-24页 |
| 3.1.1 非政府组织稳步发展,数量逐年递增 | 第20-21页 |
| 3.1.2 非政府组织在城市社区治理中与政府的关系 | 第21-22页 |
| 3.1.3 非政府组织在城市社区治理中的角色 | 第22-24页 |
| 3.2 非政府组织参与城市社区治理存在的问题 | 第24-33页 |
| 3.2.1 政府发挥的作用不到位,参与保障不足 | 第24-26页 |
| 3.2.2 非政府组织自身不完善,参与能力不强 | 第26-30页 |
| 3.2.3 非政府组织参与不全面,治理结构不合理 | 第30-31页 |
| 3.2.4 社区居民的参与度不高,服务效果不佳 | 第31-33页 |
| 第4章 非政府组织参与城市社区治理问题的原因分析 | 第33-37页 |
| 4.1 体制原因 | 第33-34页 |
| 4.1.1 政府职能转变不全面 | 第33页 |
| 4.1.2 登记管理制度改革不彻底 | 第33-34页 |
| 4.1.3 政府监管制度不完善 | 第34页 |
| 4.2 思想观念原因 | 第34-35页 |
| 4.2.1 官本位思想浓厚 | 第34页 |
| 4.2.2 公民社会缺失 | 第34-35页 |
| 4.2.3 社区居民自治意识薄弱,参与度不高 | 第35页 |
| 4.3 非政府组织自身的原因 | 第35-37页 |
| 第5章 国内外非政府组织参与城市社区治理的实践 | 第37-44页 |
| 5.1 国外非政府组织参与城市社区治理的做法与经验 | 第37-40页 |
| 5.1.1 美国非政府组织参与城市社区治理模式 | 第37-39页 |
| 5.1.2 新加坡非政府组织参与城市社区治理模式 | 第39-40页 |
| 5.2 国内非政府组织参与城市社区治理的个案研究 | 第40-44页 |
| 5.2.1 政府主导型：上海“社工+义工”联动模式 | 第40-41页 |
| 5.2.2 结合治理型：苏州平江社区创新模式 | 第41-42页 |
| 5.2.3 自治治理型：沈阳模式 | 第42-44页 |
| 第6章 促进非政府组织参与城市社区治理的对策 | 第44-53页 |
| 6.1 明确政府与非政府组织关系,构建政府主导下的合作治理 | 第44-46页 |
| 6.1.1 政府与非政府组织合作治理的必要性 | 第44页 |
| 6.1.2 政府与非政府组织合作治理的基础 | 第44-45页 |
| 6.1.3 政府与非政府组织社区治理合作关系的构建 | 第45-46页 |
| 6.2 发挥政府的主导作用,提供参与保障 | 第46-48页 |
| 6.2.1 健全法律法规制度,合理定位非政府组织 | 第46-47页 |
| 6.2.2 加快政府职能转变,打破政府垄断 | 第47页 |
| 6.2.3 完善资金支持体系,提供经费保障 | 第47-48页 |
| 6.3 完善非政府组织建设,强化参与能力 | 第48-50页 |
| 6.3.1 完善组织结构,健全自律机制 | 第48-49页 |
| 6.3.2 重构运行机制,提高独立自主性 | 第49-50页 |
| 6.3.3 强化筹资能力,拓展融资渠道 | 第50页 |
| 6.4 加大社区居民的配合力度,增强参与动力 | 第50-53页 |
| 6.4.1 强化自治意识,提高参与热情 | 第50-51页 |
| 6.4.2 培养社区情感,增进社区认同 | 第51-52页 |
| 6.4.3 加强自身素质,提高参与能力 | 第52-53页 |
| 结论与展望 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录 1 | 第59-61页 |
| 附录 2 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63页 |
