| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国外相关研究及现状 | 第14页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容 | 第15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.6 研究思路 | 第16页 |
| 1.7 论文的可能创新之处 | 第16-18页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第18-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 县级政府 | 第18页 |
| 2.1.2 行政权 | 第18-19页 |
| 2.1.3 依法行政 | 第19-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-24页 |
| 2.2.1 法治政府理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 有限政府理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 服务型政府理论 | 第22-24页 |
| 第三章 县级政府依法行政中存在的问题与制约因素分析 | 第24-32页 |
| 3.1 J县政府依法行政中存在的问题 | 第24-27页 |
| 3.1.1 不合程序的行政行为时有发生 | 第24-25页 |
| 3.1.2 不合法的行政现象较为突出 | 第25-26页 |
| 3.1.3 存在权责不一致的情况 | 第26-27页 |
| 3.2 J县政府依法行政水平提升的制约因素 | 第27-32页 |
| 3.2.1 行政管理机制的不完善 | 第27-28页 |
| 3.2.2 依法行政工作体制不健全 | 第28-29页 |
| 3.2.3 行政执法人员的素质不高 | 第29-30页 |
| 3.2.4 行政执法监督体系不完善 | 第30页 |
| 3.2.5 传统落后观念的不良影响 | 第30-32页 |
| 第四章 国外发达国家依法行政的启示 | 第32-38页 |
| 4.1 行政程序法治化 | 第32-33页 |
| 4.2 严格的司法审查 | 第33-35页 |
| 4.3 健全的司法救济体系 | 第35-38页 |
| 第五章 加强我国县级政府依法行政的对策 | 第38-48页 |
| 5.1 优化依法行政的环境 | 第38-40页 |
| 5.1.1 强化依法行政意识 | 第38页 |
| 5.1.2 强化领导干部的法治思维 | 第38-39页 |
| 5.1.3 处理好政策与法律的关系 | 第39-40页 |
| 5.2 深化行政管理体制改革 | 第40-42页 |
| 5.2.1 健全科学民主决策机制 | 第40页 |
| 5.2.2 健全责权明确的管理体制 | 第40-41页 |
| 5.2.3 切实转变政府职能 | 第41-42页 |
| 5.3 严格行政执法 | 第42-43页 |
| 5.3.1 规范量化执法裁量权 | 第42页 |
| 5.3.2 规范行政执法行为 | 第42-43页 |
| 5.3.3 推行行政执法责任制 | 第43页 |
| 5.4 建立健全行政行为监督机制 | 第43-46页 |
| 5.4.1 强化行政主体内部监督 | 第43-44页 |
| 5.4.2 发挥社会监督作用 | 第44-45页 |
| 5.4.3 加强行政复议工作 | 第45-46页 |
| 5.5 提高行政人员的能力水平 | 第46页 |
| 5.5.1 加强对行政人员的法治教育 | 第46页 |
| 5.5.2 严格行政执法人员的规范管理 | 第46页 |
| 5.6 建立健全依法行政考核体系 | 第46-48页 |
| 5.6.1 建立行政执法评议考核制度 | 第46-47页 |
| 5.6.2 建立行政执法人员的依法行政考评体系 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 附录 | 第54-56页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58页 |