| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第8-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 基于金融抑制的角度 | 第11页 |
| 1.2.2 基于成本病的角度 | 第11-12页 |
| 1.2.3 基于荷兰病的角度 | 第12页 |
| 1.2.4 基于土地财政的角度 | 第12-13页 |
| 1.3 研究框架、主要内容和研究方法 | 第13-16页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第13-14页 |
| 1.3.2 主要研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 本文的创新点和不足之处 | 第16-17页 |
| 1.4.1 本文的创新点 | 第16页 |
| 1.4.2 本文的不足之处 | 第16-17页 |
| 2 土地财政的历史沿革和运行机制 | 第17-28页 |
| 2.1 二元土地制度的发展历程 | 第17-21页 |
| 2.1.1 集体建设用地 | 第17-19页 |
| 2.1.2 国有建设用地 | 第19-21页 |
| 2.2 土地财政的制度基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 财政制度根源：分税制改革 | 第21-22页 |
| 2.2.2 政治制度根源：以GDP为主的政绩考核机制 | 第22-23页 |
| 2.3 土地财政的运行机制 | 第23-28页 |
| 2.3.1 地方政府的财政需求是制度运行的主要动力 | 第24-25页 |
| 2.3.2 土地储备制度为土地财政提供政策保障 | 第25-26页 |
| 2.3.3 不同土地出让方式提供了政府的资金来源 | 第26-28页 |
| 3.土地财政对产业结构转型的作用机制 | 第28-41页 |
| 3.1 中国产业结构转型的现状及问题 | 第28-33页 |
| 3.1.1 中国产业结构转型的现状 | 第28-31页 |
| 3.1.2 中国产业结构转型的问题及原因 | 第31-32页 |
| 3.1.3 中国产业结构转型的方向选择 | 第32-33页 |
| 3.2 土地财政对产业结构转型的长效传导机制 | 第33-37页 |
| 3.2.1 土地财政化解产能过剩的作用机制 | 第33-35页 |
| 3.2.2 土地财政对区域间产业转移的引导机制 | 第35-36页 |
| 3.2.3 土地财政对产业转型升级的作用机制 | 第36-37页 |
| 3.2.4 土地财政助推实现产城共融 | 第37页 |
| 3.3 土地财政对产业结构转型的短期行为倾向 | 第37-41页 |
| 3.3.1 土地出让的房地产化倾向 | 第37-38页 |
| 3.3.2 土地融资的经济虚拟化倾向 | 第38-39页 |
| 3.3.3 土地财政短期行为的动机 | 第39-40页 |
| 3.3.4 短期行为对长效机制的挤出效应 | 第40-41页 |
| 4 土地财政下中国产业结构转型的实证检验 | 第41-50页 |
| 4.1 数据来源与描述性统计 | 第41-42页 |
| 4.2 模型构建 | 第42-43页 |
| 4.3 实证结果分析 | 第43-50页 |
| 4.3.1 全国层面的实证结果 | 第43-44页 |
| 4.3.2 分地区的统计结果 | 第44-48页 |
| 4.3.3 稳健性检验 | 第48-50页 |
| 5 结论与政策建议 | 第50-55页 |
| 5.1 研究结论 | 第50-51页 |
| 5.2 政策建议 | 第51-55页 |
| 5.2.1 改革地方官员的晋升机制 | 第51-52页 |
| 5.2.2 完善出让土地使用权的制度管理 | 第52-53页 |
| 5.2.3 加快税收体制改革 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-61页 |