| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、农村义务教育现状需要建立合理的财政转移制度 | 第7-16页 |
| (一) 经费严重短缺和发展不平衡是农村义务教育中存在的突出问题 | 第7-12页 |
| (二) 义务教育的经济学特征要求建立合理财政转移支付制度 | 第12-14页 |
| (三) 中国农村义务教育财政转移支付中的问题 | 第14-16页 |
| 二、各级政府合理分担责任是农义务教育财政转移支付制度建设的基础 | 第16-20页 |
| (一) 政府间责任关系不合理是中国农村义务教育产生资金问题的主要原因 | 第16-17页 |
| (二) 各级政府应合理分担农村义务教育的责任 | 第17-18页 |
| (三) 中央和地方政府对农村义务教育责任的划分 | 第18-20页 |
| 三、办学体制改革是农村义务教育财政转移支付制度的条件 | 第20-27页 |
| (一) 办学体制的一般分类 | 第20-21页 |
| (二) 西方国家的义务教育办学体制 | 第21-22页 |
| (三) 办学体制的两种模式 | 第22-23页 |
| (四) 农村义务教育办学体制的创新 | 第23-27页 |
| 四、规范和完善中国农村义务教育财政转移支付制度的政策建议 | 第27-30页 |
| (一) 根据地区差异,规范财政转移支付制度 | 第27-29页 |
| (二) 加快推进当前改革,完善转移支付制度 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
