| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1.绪论 | 第10-24页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-13页 |
| 1.1.1 理论背景：总体规划在我国城乡规划体系中的地位和作用 | 第10页 |
| 1.1.2 现实背景：现阶段我国城市总体规划编制面临的主要问题 | 第10-12页 |
| 1.1.3 政策背景：新时期城乡发展对总体规划编制提出的新要求 | 第12-13页 |
| 1.1.4 西咸新区 | 第13页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13-14页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第14页 |
| 1.3 研究概念界定 | 第14-16页 |
| 1.3.1 分级管控 | 第14-15页 |
| 1.3.2 城市总体规划 | 第15-16页 |
| 1.4 国内外城市总体规划研究动态 | 第16-21页 |
| 1.4.1 国外城市总体规划研究动态 | 第16-18页 |
| 1.4.2 我国城市规划编制办法历程 | 第18-21页 |
| 1.4.3 我国规划编制探索 | 第21页 |
| 1.5 研究方法、内容和框架 | 第21-23页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.5.2 研究内容 | 第22页 |
| 1.5.3 研究框架 | 第22-23页 |
| 1.6 本章小结 | 第23-24页 |
| 2.城市总体规划编制的实践 | 第24-32页 |
| 2.1 国外城市总体规划编制实践 | 第24-25页 |
| 2.1.1 法国的城市总体规划 | 第24页 |
| 2.1.2 日本的总体规划 | 第24-25页 |
| 2.1.3 小结 | 第25页 |
| 2.2 我国城市总体规划面临的的问题及改革思路 | 第25-28页 |
| 2.2.1 现阶段城市总体规划面临的问题 | 第25-27页 |
| 2.2.2 总体规划改革思路 | 第27-28页 |
| 2.3 中国城市总体规划理论与实践 | 第28-30页 |
| 2.3.1 深圳城市发展策略规划 | 第28-29页 |
| 2.3.2 上海市城市战略性规划 | 第29页 |
| 2.3.3 广州市新规划编制体系的构建 | 第29-30页 |
| 2.3.4 小结 | 第30页 |
| 2.4 本章小结 | 第30-32页 |
| 3.西咸新区上版城市总体规划评估 | 第32-40页 |
| 3.1 西咸新区基本情况 | 第32页 |
| 3.2 西咸新区上版城市总体规划主要内容 | 第32-34页 |
| 3.2.1 城市规划区范围及规划期限 | 第32-33页 |
| 3.2.2 城市发展定位与规模 | 第33页 |
| 3.2.3 城市发展目标与空间结构 | 第33页 |
| 3.2.4 产业发展规划要求 | 第33页 |
| 3.2.5 城市绿地系统规划 | 第33-34页 |
| 3.3 西咸新区上版规划实施存在问题 | 第34页 |
| 3.3.1 绿色廊道控制力度较弱 | 第34页 |
| 3.3.2 空间集聚效益尚不明显 | 第34页 |
| 3.3.3 局部地区尚未纳入全域规划统一管理，事权划分不明确 | 第34页 |
| 3.4 西咸新区上版规划实施评价 | 第34-36页 |
| 3.4.1 空间用地管控 | 第35页 |
| 3.4.2 支持系统指引 | 第35-36页 |
| 3.4.3 规划实施管理 | 第36页 |
| 3.5 总结及规划修编思考 | 第36-37页 |
| 3.5.1 系统梳理城市管控内容，厘清城市管控要求 | 第36-37页 |
| 3.5.2 科学制定城市管控方式，明确城市管控力度 | 第37页 |
| 3.5.3 精准构建核心指标体系，加强城市管控手段 | 第37页 |
| 3.5.4 全面落实城市管控理念，提高城市管理绩效 | 第37页 |
| 3.6 本章小结 | 第37-40页 |
| 4.基于分级管控的西咸新区城市总体规划编制方法探究 | 第40-52页 |
| 4.1 城市空间约束体系 | 第40-42页 |
| 4.1.1 约束对象分类 | 第40-41页 |
| 4.1.2 分级管控体系 | 第41-42页 |
| 4.2 西咸新区总体规划空间约束对象的选择 | 第42-44页 |
| 4.2.1 战略引领类 | 第42页 |
| 4.2.2 底限约束类 | 第42-43页 |
| 4.2.3 系统指引类 | 第43-44页 |
| 4.3.分级管控编制模式下的总体规划编制内容分解 | 第44-47页 |
| 4.3.1 目标管控 | 第45-46页 |
| 4.3.2 空间管控 | 第46页 |
| 4.3.3 指标管控 | 第46-47页 |
| 4.4 西咸新区总体规划的分级传导 | 第47-50页 |
| 4.4.1 空间控制体系——“一张图” | 第48页 |
| 4.4.2 指标控制体系——“一张表” | 第48-49页 |
| 4.4.3 刚性传导 | 第49-50页 |
| 4.5 本章小结 | 第50-52页 |
| 5.基于分级管控的西咸新区总体规划编制核心内容 | 第52-68页 |
| 5.1 目标管控 | 第52-54页 |
| 5.1.1 定位管控 | 第52-53页 |
| 5.1.2 用地规模管控 | 第53-54页 |
| 5.1.3 人口规模管控 | 第54页 |
| 5.2 空间管控 | 第54-63页 |
| 5.2.1 空间管制 | 第55-57页 |
| 5.2.2 三线三空间 | 第57-60页 |
| 5.2.3 城市五线 | 第60-63页 |
| 5.3 指标管控 | 第63-66页 |
| 5.3.1 核心指标体系 | 第64-65页 |
| 5.3.2 约束性指标 | 第65页 |
| 5.3.3 预期性指标 | 第65-66页 |
| 5.4 本章小结 | 第66-68页 |
| 6 基于分级管控的西咸新区总体规划管控实施 | 第68-74页 |
| 6.1 明确管控内容 | 第68页 |
| 6.2 划定控制单元 | 第68-69页 |
| 6.3 制定管理图则 | 第69-70页 |
| 6.3.1 边界控制图则 | 第69页 |
| 6.3.2 指标控制图则 | 第69-70页 |
| 6.4 实施动态监控 | 第70-71页 |
| 6.5 梳理管控传导 | 第71页 |
| 6.5.1 规划体系传导 | 第71页 |
| 6.5.2 管理单元传导 | 第71页 |
| 6.6 本章小结 | 第71-74页 |
| 7.结论与展望 | 第74-76页 |
| 7.1 结论 | 第74页 |
| 7.2 展望 | 第74-76页 |
| 致谢 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-82页 |
| 图表目录 | 第82-84页 |
| 图录 | 第82-84页 |
| 表录 | 第84页 |
