| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 引言 | 第11-13页 |
| 2 行政协议诉讼的法律适用规则及其规范分析 | 第13-21页 |
| 2.1 行政诉讼中的法律适用通说 | 第13-14页 |
| 2.2 《若干解释》第十四条的解读 | 第14-19页 |
| 2.2.1 "不依法履行"与"未按照约定履行"的释义 | 第14-16页 |
| 2.2.2 "单方变更、解除行政协议"的界定 | 第16-17页 |
| 2.2.3 "同时"的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2.4 "行政法律规范"与"民事法律规范"的外延 | 第18-19页 |
| 2.3 行政协议诉讼中法律适用规则的权威观点——补充适用说 | 第19-21页 |
| 2.3.1 "不依法履行"协议适用行政法律规范 | 第20-21页 |
| 3 司法实践中的群案分析 | 第21-40页 |
| 3.1 《若干解释》第十四条所列举争议在司法实践中的法律适用 | 第21-38页 |
| 3.1.1 行政协议的效力争议 | 第22-28页 |
| 3.1.1.1 案件数量较多 | 第23-27页 |
| 3.1.1.2 适用了民事法律规范及民事法律规范论证思路 | 第27-28页 |
| 3.1.2 未按照约定履行协议 | 第28-36页 |
| 3.1.2.1 案件数量多 | 第28-34页 |
| 3.1.2.2 适用民事法律规范及民事法律规范论证思路案件少 | 第34-36页 |
| 3.1.3 单方变更、解除协议 | 第36-38页 |
| 3.1.3.1 案件数量少 | 第37-38页 |
| 3.1.3.2 分别适用行政法律规范与民事法律规范 | 第38页 |
| 3.2 司法实践适用情况的小结 | 第38-40页 |
| 4 行政协议诉讼中法律适用规则的解析 | 第40-57页 |
| 4.1 民事法律规范的适用——是否遵循补充适用说 | 第40-45页 |
| 4.1.1 有无相关的行政法律规范 | 第40-43页 |
| 4.1.1.1 行政法规范下行政协议的效力 | 第40-42页 |
| 4.1.1.2 未按照约定履行协议的规范 | 第42页 |
| 4.1.1.3 法定的单方变更、解除协议 | 第42-43页 |
| 4.1.1.4 小结——行政法律规范总体缺位 | 第43页 |
| 4.1.2 三种情形是否可以适用民事法律规范 | 第43-45页 |
| 4.1.2.1 行政协议效力判断可以适用民事法律规范 | 第43页 |
| 4.1.2.2 未按照约定履行协议不必然适用民事法律规范 | 第43-45页 |
| 4.1.2.3 单方变更、解除协议不排斥民事法律规范的适用 | 第45页 |
| 4.1.3 小结——民事法律规范适用的适当性 | 第45页 |
| 4.2 行政法律规范的适用——是否有更优选择 | 第45-54页 |
| 4.2.1 争议点适用行政法律规范的不完满解决 | 第45-47页 |
| 4.2.2 不适用民事法律规范的原因探究 | 第47-54页 |
| 4.2.2.1 行政法原理的适用 | 第47-49页 |
| 4.2.2.2 民事法律规范规定过于宽泛的适用限制 | 第49-51页 |
| 4.2.2.2 法官的"自由心证" | 第51-54页 |
| 4.2.3 小结——行政法律规范的适用非优选结果 | 第54页 |
| 4.3 恰当的法律适用规则 | 第54-57页 |
| 5 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 作者简历 | 第61页 |
